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2013年12月06日15:28 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦介紹情況 中國網(wǎng) 楊佳攝影

中國網(wǎng)12月6日訊 農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在今日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上表示，推進(jìn)土地制度改革的基本出發(fā)點(diǎn)是為了增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，不是為了解決城市建設(shè)的用地指標(biāo)，不是讓城市居民到農(nóng)村購買宅基地蓋房子，也不是鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村去圈地，我們應(yīng)該把握，中央主要是從維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益角度來考慮的，這是我們政策的出發(fā)點(diǎn)。

韓長賦說，保障農(nóng)戶的宅基地用益物權(quán)。改革完善農(nóng)村的宅基地制度，通過試點(diǎn)慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的渠道，這是《決定》中講的，我們要全面理解，絕不能誤以為農(nóng)民的宅基地就可以自由買賣了，城里人就可以到農(nóng)村買個(gè)宅基地蓋房子，甚至蓋別墅了，中央的精神不是這個(gè)意思。

總體上講，三中全會的決定在農(nóng)村土地制度改革方面明確了方向，進(jìn)行了全面部署，但是我們一定要全面正確地理解，特別是有兩點(diǎn)不能誤讀誤解：第一，推進(jìn)土地制度改革的基本出發(fā)點(diǎn)是為了增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，不是為了解決城市建設(shè)的用地指標(biāo)，不是讓城市居民到農(nóng)村購買宅基地蓋房子，也不是鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村去圈地，我們應(yīng)該把握，中央主要是從維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益角度來考慮的，這是我們政策的出發(fā)點(diǎn)。

第二，推進(jìn)土地制度的改革，前面我講了，它關(guān)系重大，牽一發(fā)而動(dòng)全身，所以既要積極又要穩(wěn)妥，無論是承包地的抵押、集體經(jīng)營性建設(shè)用地的入市，還是住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)，都要先搞試點(diǎn)，而且試點(diǎn)是要報(bào)批的。要堅(jiān)持全會提出的審慎、穩(wěn)妥的原則，規(guī)范有序推進(jìn)。不能事情還沒有弄明白就盲目推進(jìn)，這樣才能保證農(nóng)村的土地制度改革能夠健康地向前推進(jìn)。

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