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俯瞰位于云南昆明呈貢的中央公園和昆明行政中心。中國(guó)網(wǎng) 魏博 攝
俯瞰云南昆明呈貢新區(qū)街景。 中國(guó)網(wǎng) 魏博 攝
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者 魏博)呈貢新區(qū)是昆明低碳城市建設(shè)的先行者,在昆明規(guī)劃中占據(jù)重要的地位,被列為全國(guó)首批綠色生態(tài)示范城區(qū)。2012年,昆明成為國(guó)家建設(shè)部低碳綠色城市建設(shè)試點(diǎn)工作的城市之一。世界著名規(guī)劃設(shè)計(jì)大師彼得?卡爾索普對(duì)呈貢核心區(qū)進(jìn)行了重新設(shè)計(jì),約10平方公里??査髌照J(rèn)為呈貢新區(qū)是中國(guó)城市化中綠色低碳新區(qū)的典范,他曾經(jīng)六次來到呈貢。此外,他也對(duì)重慶悅來10.44平方公里的區(qū)域進(jìn)行了重新設(shè)計(jì),還將對(duì)長(zhǎng)沙黃興生態(tài)城、濟(jì)南等城市的新城建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)。
“一個(gè)城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù),它的設(shè)計(jì)理念必須是圍繞行人,而不是以汽車為中心,居民通過步行或者自行車在城市里移動(dòng),對(duì)人體和環(huán)境健康都非常有利?!?美國(guó)新城市主義創(chuàng)始人彼得?卡爾索普說。
他指出,目前很多新城規(guī)劃中普遍存在一些問題:地塊尺度過于龐大,道路網(wǎng)密度不足;道路尺度偏大,對(duì)行人和自行車的通行重視不足;對(duì)公共空間的規(guī)劃不夠系統(tǒng),規(guī)劃了較大公園,但缺乏對(duì)中小型公共活動(dòng)空間的考慮;公共交通規(guī)劃不足;地塊和街面控制不科學(xué),建筑后退距離過大;地塊功能單一,用地的混合度沒有明確要求等。這種以小汽車為中心的城市建設(shè)模式引發(fā)了城市的擁堵、空氣污染、石油資源消耗等,都迫使我們?nèi)ニ伎夹碌慕ǔ欠绞健?/p>
卡爾索普主張的“小街區(qū)”是指小尺度街區(qū),街道變得更窄和密集,許多街道禁止機(jī)動(dòng)車通行或成為公交專用道。公園變得更小、更近、更安全,人們?cè)诩抑屑纯筛╊珗@。住在這樣的街區(qū)里,人們步行可以隨意通達(dá),也更愿意步行,混合業(yè)態(tài)的建筑以及緊鄰人行道兩側(cè)布局的商鋪將重現(xiàn)傳統(tǒng)中國(guó)活躍的街頭生活。他還建議在小區(qū)周邊配套更多的公交線路,以提供街區(qū)居住人口更便利的交通出行服務(wù)。
能源基金會(huì)宇恒可持續(xù)交通研究中心執(zhí)行主任王江燕指出,小街區(qū)裝大功能,混合開發(fā)將實(shí)現(xiàn)工作與住宅的平衡,白天有就業(yè),晚上有居住、有消費(fèi),避免在世界各地郊區(qū)出現(xiàn)的“臥城”現(xiàn)象重演。步行街可做商業(yè)街,行人步行方便,人們不會(huì)那么依賴小汽車,出行更低碳環(huán)保。小街區(qū)要求市政道路路網(wǎng)更密,空間尺度更小,要求建設(shè)更多的道路覆蓋社區(qū),雖然看似增加了建設(shè)成本,但這也會(huì)使土地升值,同時(shí)增加容積率,居住更多的人口,提供更多的商業(yè)界面,對(duì)開發(fā)商來說,不但沒有損失還有收益。
據(jù)春城晚報(bào)道,呈貢新區(qū)雖然已有39條公交線路,但是市民們還是覺得不夠用。未來3年內(nèi),軌道1、2號(hào)線首期建成通車運(yùn)營(yíng),將大大提升呈貢新區(qū)的公共交通服務(wù)水平,在過渡性時(shí)段,公交線網(wǎng)將進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。昆明市交通運(yùn)輸局近期將對(duì)《呈貢片區(qū)公交線網(wǎng)三年發(fā)展優(yōu)化調(diào)整過渡性實(shí)施方案(2013-2015年)》進(jìn)行聽證,聽取市民對(duì)未來3年呈貢片區(qū)公交發(fā)展的意見和建議。
卡爾索普的TOD(即公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展)理念,已經(jīng)在呈貢低碳示范區(qū)實(shí)踐,通過發(fā)展建設(shè)強(qiáng)有力的公共交通運(yùn)營(yíng)體系,合理設(shè)置城市布局,實(shí)現(xiàn)居住、商業(yè)、商務(wù)與新城交通體系的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)城市的快速發(fā)展。
昆明市城市交通研究所所長(zhǎng)唐翀告訴記者,呈貢低碳示范區(qū)出于對(duì)綠色出行的重視和關(guān)懷,不能沿用傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路,將采用“小街坊”路網(wǎng)模式,主要干道采用“二分路”形式,改善行人過街距離,減少交叉口沖突,提高路網(wǎng)通行效率,構(gòu)建“低碳、便捷、暢通、宜人”的交通體系。
昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)王學(xué)海表示,公交與城市的發(fā)展是緊密聯(lián)系的,一個(gè)新城的發(fā)展應(yīng)該是優(yōu)先發(fā)展公交,但事實(shí)上常常出現(xiàn)“建設(shè)等公交,公交等建設(shè)”的矛盾。呈貢遇到了新區(qū)建設(shè)的通病,功能劃分很清晰,難以形成商業(yè)中心,人們出行難,應(yīng)當(dāng)讓城市交通回歸人本尺度,體現(xiàn)城市的人文關(guān)懷。目前,呈貢新區(qū)積極推行TOD模式,構(gòu)建“軌道交通+BRT+常規(guī)公交”一體化公交系統(tǒng),確立公共交通為主導(dǎo)的出行結(jié)構(gòu),建設(shè)高效綠色的交通系統(tǒng)。