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中國農村醞釀新一輪重大改革

2013年12月23日14:38 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 農村改革 富農政策 深化改革 增產 重大問題 新階段 下限 上限 中國改革開放 口糧

新華網北京12月23日電(記者張旭東 董峻)35年前始于安徽小崗村的大包干拉開了中國改革開放的大幕。而今,新一輪農村改革正在緊鑼密鼓地細化中。這將是中國全面深化改革戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。

農業(yè)是國民經濟的基礎,直接關系國計民生。盡管今年受到了“南旱北澇”等多重不利因素影響,但是在中央政策激勵和各方的共同努力下,夏糧、早稻、秋糧季季增產,全國糧食總產量達到12038.7億斤,比上年增長2.1%,實現10年連續(xù)增產。主要農產品都穩(wěn)定發(fā)展,市場供應充足,價格總體穩(wěn)定。

今年以來,農民收入穩(wěn)定增長,預計全年農民人均純收入將繼續(xù)保持較快增長勢頭,增幅有望連續(xù)第4年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。農村繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定,農村改革扎實推進。新型農業(yè)經營主體快速成長,土地流轉與適度規(guī)模經營步伐加快。總的來看,農業(yè)農村形勢良好,成為經濟社會發(fā)展的一個突出亮點,為保持GDP增速不滑出“下限”,CPI漲幅不超出“上限”打下了堅實基礎。

前不久召開的中央經濟工作會議在安排明年經濟工作的主要任務時,把切實保障國家糧食安全放在了第一位,強調要依靠自己??诩Z,集中國內資源保重點,做到谷物基本自給、口糧絕對安全;提出抓好糧食安全保障能力建設,加強農業(yè)基礎設施建設,加快農業(yè)科技進步。

中共十八屆三中全會對全面深化改革進行了戰(zhàn)略部署,農村改革是全面深化改革的重要組成部分?!吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》中對農業(yè)、農村和農民工作進行了系統(tǒng)改革部署。

此間專家指出,進入新階段的三農工作面臨諸多機遇,也面對不少挑戰(zhàn)。專家認為,當前糧食消費持續(xù)增長、資源環(huán)境約束加劇,使得連年增產的糧食仍然處于緊平衡狀態(tài),保障糧食安全任何時候都不能放松。要繼續(xù)鞏固完善強農惠農富農政策,切實以改革促發(fā)展、增活力,大力發(fā)展現代農業(yè),有力有序推進農村改革,努力讓廣大農民平等參與現代化進程,共享發(fā)展成果。

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