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近日,在2014年全國國土資源工作會上,國土資源部副部長徐德明表示,國土部將盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門,建立部際聯(lián)席會議制度,加快組建不動產(chǎn)登記局。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是房產(chǎn)稅開征乃至房地產(chǎn)長效機(jī)制建立的基礎(chǔ)之一,將提高樓市調(diào)控的針對性。統(tǒng)一登記后,有望擠出炒房客手上多余的商品房以及某些人名下來歷不明的商品房。
據(jù)悉,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以土地為核心,包括房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記職責(zé)。此前很長一段時間,我國不動產(chǎn)登記制度極不統(tǒng)—。2013年11月20日,國務(wù)院常務(wù)會議決定整合不動產(chǎn)登記職責(zé),理順部門職責(zé)關(guān)系,建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,由國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。
根據(jù)2014年全國國土資源工作部署,今年將出臺不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例,為全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供法規(guī)依據(jù)。
徐德明指出,有關(guān)部門將建立統(tǒng)一登記信息平臺,制定統(tǒng)一登記簿證。逐步以全國土地登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)為基礎(chǔ),推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺和查詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)分析認(rèn)為,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,和住房信息聯(lián)網(wǎng)一樣,是房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工程,是承認(rèn)公示和保護(hù)百姓權(quán)利。只有完成不動產(chǎn)登記、住房信息聯(lián)網(wǎng)等長效機(jī)制的基礎(chǔ)工作,從土地、金融、財(cái)稅等方面進(jìn)行改革,才能真正形成房地產(chǎn)長效調(diào)控機(jī)制。
“有了全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)后,監(jiān)管層可以組建一個研究小組專門對全國和各個城市的不動產(chǎn)信息進(jìn)行深入挖掘,針對不同收入群體和不同區(qū)域制定差別性政策,從而提高房市調(diào)控的針對性,做到精準(zhǔn)的‘點(diǎn)對點(diǎn)’調(diào)控。”市場分析機(jī)構(gòu)CRIC研究中心研究員楊晨青說,在全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)建成后,房產(chǎn)稅的立法進(jìn)程也將隨之加快。
知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的加快建立將主要起到兩方面的作用?!耙环矫媸怯欣诜慨a(chǎn)信息的透明,多個部門的統(tǒng)計(jì)工作整合在一起以后,可以一目了然的了解到房產(chǎn)持有者名下的所有房產(chǎn);其次,在知道購房者名下實(shí)際房產(chǎn)以后,也有利于當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控政策的有力執(zhí)行?!?/p>
分析人士認(rèn)為,不動產(chǎn)登記制度加速推進(jìn)將對樓市產(chǎn)生影響。
“不動產(chǎn)登記的重要內(nèi)容就是住房財(cái)產(chǎn)的登記。一些來路不明、投機(jī)色彩濃厚的房產(chǎn),在曝光的壓力下,將加速入市和轉(zhuǎn)讓?!鄙虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)說,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的加快建立,有可能促使市場出現(xiàn)二手房拋售潮。SOHO中國董事長潘石屹則認(rèn)為,該制度一旦開始真正實(shí)施,房價(jià)會馬上下跌。
馬光遠(yuǎn)則表示,“總體而言,這只是一個基礎(chǔ)層面的工作,短時間內(nèi)難以起到立竿見影的效果”。