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中國網(wǎng)2月12日訊 (記者 唐佳蕾)由上海社會科學(xué)院及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《國際城市藍(lán)皮書:國際城市發(fā)展報告(2014)》今日在京舉行。藍(lán)皮書首次構(gòu)建出國際城市升級狀態(tài)的指標(biāo)體系,對全球40個主要國際城市的升級態(tài)勢進(jìn)行了量化檢驗,報告提出“國際城市2.0升級”的年度主題,并基于國際城市的升級狀況,從經(jīng)濟(jì)、社會、文化、治理、生態(tài)和空間6個維度出發(fā)進(jìn)行排名比較。
藍(lán)皮書認(rèn)為,國際城市2.0是響應(yīng)全球化深化態(tài)勢的國際城市“升級版”。進(jìn)入21世紀(jì)第二個10年,隨著對全球發(fā)展新共識的形成和城市運行思路的調(diào)整,有關(guān)國際城市由1.0到2.0的升級內(nèi)涵逐步清晰,即前述六大領(lǐng)域:資本樞紐與創(chuàng)新中心兼?zhèn)涞慕?jīng)濟(jì)升級;包容性導(dǎo)向的社會升級;文化轉(zhuǎn)向為指引的文化升級;服務(wù)于幸福的治理升級;低碳運行的生態(tài)升級和倡導(dǎo)緊湊與混合的空間升級。
藍(lán)皮書指出,在對綜合升級水平的衡量上,得分最高的第一集團(tuán)主要是被公認(rèn)的“全球城市”,東京、倫敦、巴黎、紐約和新加坡分列前5名。其中東京的首位地位顯示出在升級層面上傳統(tǒng)的“紐-倫-京”排位呈現(xiàn)新的變化。中國的上海與北京分列21位和31位,處于第三和第四集團(tuán)。
東亞世界城市的升級表現(xiàn)出整體優(yōu)勢。這些城市包括東京、新加坡、香港、北京、上海、吉隆坡、臺北等。指標(biāo)體系研究顯示,東京位列國際城市升級水平的首位,新加坡(排名第5)也位列第一集團(tuán),香港(8)緊隨其后,上海(21)、北京(31)、臺北(32)位居中游。在東亞的國際城市格局中,華人文化圈城市包含7席,其中堅地位已基本確立。在國際城市的升級水平方面,新加坡和香港的地位競爭更趨激烈。
發(fā)展中國家首都、首位城市的排名狀況也值得深思。在國際城市升級的大潮中,發(fā)展中國家城市群體發(fā)生了明顯的分化。其中既有排名較靠前的上海(21),也有居于中間位置的北京(31),但更多的“新興市場城市”居于最后一個集團(tuán),布宜諾斯艾利斯、莫斯科、孟買、圣保羅、約翰內(nèi)斯堡依次居最后五位。這一方面表明新興城市盡管發(fā)展勢頭迅猛,但與發(fā)達(dá)國家城市的整體差距仍然明顯,因此需要漫長努力才能緩慢追趕發(fā)達(dá)國家城市;另一方面也體現(xiàn)出新興城市的升級之路不僅需要經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境、治理和空間多領(lǐng)域的整體提升,而且需要與國家戰(zhàn)略影響力的總體提升相配合。