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第八篇 規(guī)劃實施
本規(guī)劃由國務院有關部門和地方各級政府組織實施。各地區(qū)各部門要高度重視、求真務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,確保規(guī)劃目標和任務如期完成。
第二十八章 加強組織協(xié)調
合理確定中央與地方分工,建立健全城鎮(zhèn)化工作協(xié)調機制。中央政府要強化制度頂層設計,統(tǒng)籌重大政策研究和制定,協(xié)調解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重大問題。國家發(fā)展改革委要牽頭推進規(guī)劃實施和相關政策落實,監(jiān)督檢查工作進展情況。各有關部門要切實履行職責,根據(jù)本規(guī)劃提出的各項任務和政策措施,研究制定具體實施方案。地方各級政府要全面貫徹落實本規(guī)劃,建立健全工作機制,因地制宜研究制定符合本地實際的城鎮(zhèn)化規(guī)劃和具體政策措施。加快培養(yǎng)一批專家型城市管理干部,提高城鎮(zhèn)化管理水平。
第二十九章 強化政策統(tǒng)籌
根據(jù)本規(guī)劃制定配套政策,建立健全相關法律法規(guī)、標準體系。加強部門間政策制定和實施的協(xié)調配合,推動人口、土地、投融資、住房、生態(tài)環(huán)境等方面政策和改革舉措形成合力、落到實處。城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃等要落實本規(guī)劃要求,其他相關專項規(guī)劃要加強與本規(guī)劃的銜接協(xié)調。
第三十章 開展試點示范
本規(guī)劃實施涉及諸多領域的改革創(chuàng)新,對已經(jīng)形成普遍共識的問題,如長期進城務工經(jīng)商的農業(yè)轉移人口落戶、城市棚戶區(qū)改造、農民工隨遷子女義務教育、農民工職業(yè)技能培訓和中西部地區(qū)中小城市發(fā)展等,要加大力度,抓緊解決。對需要深入研究解決的難點問題,如建立農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制,建立多元化、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制,建立創(chuàng)新行政管理、降低行政成本的設市設區(qū)模式,改革完善農村宅基地制度等,要選擇不同區(qū)域不同城市分類開展試點。繼續(xù)推進創(chuàng)新城市、智慧城市、低碳城鎮(zhèn)試點。深化中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系等現(xiàn)有合作平臺,拓展與其他國家和國際組織的交流,開展多形式、多領域的務實合作。
第三十一章 健全監(jiān)測評估
加強城鎮(zhèn)化統(tǒng)計工作,順應城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢,建立健全統(tǒng)計監(jiān)測指標體系和統(tǒng)計綜合評價指標體系,規(guī)范統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計制度方法。加快制定城鎮(zhèn)化發(fā)展監(jiān)測評估體系,實施動態(tài)監(jiān)測與跟蹤分析,開展規(guī)劃中期評估和專項監(jiān)測,推動本規(guī)劃順利實施。