2013年中國海平面公報/全文
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海平面上升淹沒濱海低地，加劇風(fēng)暴潮、洪澇、海岸侵蝕、海水入侵與土壤鹽漬化等災(zāi)害，破壞海岸帶生態(tài)系統(tǒng)，威脅沿海基礎(chǔ)設(shè)施安全，影響正常的生產(chǎn)和生活。沿海地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)海平面上升影響評估和脆弱區(qū)劃，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度，海岸防護(hù)和生態(tài)保護(hù)并重，采取防護(hù)、后退和順應(yīng)等適應(yīng)策略應(yīng)對海平面上升。
（1）防護(hù)
在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)岸段，應(yīng)通過筑堤和海灘喂養(yǎng)等海岸穩(wěn)定措施應(yīng)對海平面上升。
沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，占國民經(jīng)濟(jì)比重大，應(yīng)依據(jù)海平面上升高度和潮汐波浪等海洋環(huán)境變化情況，提高沿海工業(yè)區(qū)、航運(yùn)港口區(qū)、礦產(chǎn)與能源區(qū)等區(qū)域的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；沿海歷史名城有大量古跡和自然景觀，在設(shè)防時既要保護(hù)城市安全，又要考慮城市景觀的完整性；在海灘旅游區(qū)通過補(bǔ)砂和修建潛堤等方式，保護(hù)沙灘資源。
（2）后退
在海平面上升高風(fēng)險的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，應(yīng)通過統(tǒng)籌規(guī)劃土地資源、有計(jì)劃搬遷、預(yù)留后退空間等措施應(yīng)對海平面上升。
海灘和濕地是重要的旅游資源，通過區(qū)域規(guī)劃、合理布局，預(yù)留后退空間，保證風(fēng)景旅游區(qū)的完整性；海水養(yǎng)殖和水產(chǎn)種質(zhì)資源高度依賴灘涂資源，通過向陸方向的搬遷、岸線自然化等手段，實(shí)現(xiàn)灘涂資源的自然后退，保護(hù)漁業(yè)資源；海洋保護(hù)區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)生物多樣性和自然景觀保護(hù)，通過加強(qiáng)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的管理，保證海洋保護(hù)區(qū)面積和功能的穩(wěn)定。
（3）順應(yīng)
在不宜采取防護(hù)和后退策略的區(qū)域，應(yīng)通過提高基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和改變土地利用方式等措施應(yīng)對海平面上升。
在漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)，提升漁港碼頭和錨地等設(shè)施的高程；在海岸侵蝕和海水入侵與鹽漬化等災(zāi)害影響的農(nóng)業(yè)區(qū)，改變土地利用方式，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向海洋漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型；在河口區(qū)通過建閘和加強(qiáng)流域水資源管理等措施減緩咸潮入侵的影響；在文體休閑娛樂區(qū)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，增加游船、垂釣和野生動植物觀賞等內(nèi)容，順應(yīng)海平面上升后的環(huán)境變化。
