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4.社會救助。
城市低保。截至2013年底,全國共有城市低保對象1097.2萬戶、2064.2萬人。全年各級財政共支出城市低保資金756.7億元,比上年增長12.2%,其中中央財政補(bǔ)助資金545.6億元,占總支出的72.1%。2013年全國城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)373元/人、月,比上年增長13%;全國城市低保月人均補(bǔ)助水平264元。
城市“三無”救濟(jì)。2013年救濟(jì)城市“三無”8.6萬人。
農(nóng)村低保。截至2013年底,全國有農(nóng)村低保對象2931.1萬戶、5388.0萬人,比上年同期增加43.5萬人,增長了0.8%。全年各級財政共支出農(nóng)村低保資金866.9億元,比上年增長20.7%,其中中央補(bǔ)助資金612.3億元,占總支出的70.6%。2013年全國農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)2434元/人、年,比上年提高366元,增長17.7%;全國農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助水平116元,比上年增長11.7%。
農(nóng)村五保。截至2013年底,全國有農(nóng)村五保供養(yǎng)537.2萬人,比上年下降1.5%。全年各級財政共支出農(nóng)村五保供養(yǎng)資金172.3億元,比上年增長18.9%。其中:農(nóng)村五保集中供養(yǎng)183.5萬人,集中供養(yǎng)年平均標(biāo)準(zhǔn)為4685元/人,比上年增長15.4%;農(nóng)村五保分散供養(yǎng)353.8萬人,分散供養(yǎng)年平均標(biāo)準(zhǔn)為3499元/人,比上年增長16.3%。
圖7 社會救助情況
表7 社會救助情況
單位:萬人 |
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指標(biāo) |
2006年 |
2007年 |
2008年 |
2009年 |
2010年 |
2011年 |
2012年 |
2013年 |
城市居民最低生活保障人數(shù) |
2240.1 |
2272.1 |
2334.8 |
2345.6 |
2310.5 |
2276.8 |
2143.5 |
2064.2 |
農(nóng)村最低生活保障人數(shù) |
1593.1 |
3566.3 |
4305.5 |
4760.0 |
5214.0 |
5305.7 |
5344.5 |
5388.0 |
農(nóng)村五保供養(yǎng)人數(shù) |
503.3 |
531.3 |
548.6 |
553.4 |
556.3 |
551 |
545.6 |
537.2 |
農(nóng)村傳統(tǒng)救濟(jì)。2013年農(nóng)村傳統(tǒng)救濟(jì)73.0萬人。
醫(yī)療救助。2013年民政部門資助參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險1490.1萬人,人均資助參保水平96.7元,各級財政共支出資助參保資金14.4億元;民政部門資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療4868.7萬人,人均資助參合水平61.7元,各級財政共支出資助參合資金30.0億元;直接醫(yī)療救助2126.4萬人次,各級財政共支出直接醫(yī)療救助資金180.5億元。
2013年全年累計醫(yī)療補(bǔ)助優(yōu)撫對象454.1萬人次,人均補(bǔ)助水平715.8元,各級財政共支出優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金32.5億元。
臨時救助。2013年臨時救助698.1萬戶次,其中,按戶籍性質(zhì)分類城市家庭323.0萬戶次,農(nóng)村家庭375.1萬戶次;按屬地分類當(dāng)?shù)爻qv戶口681.0萬戶次,非當(dāng)?shù)爻qv戶口17.2萬戶次;按救助類型分類支出型臨時救助620.5萬戶次,應(yīng)急型臨時救助77.6萬戶次。