中國發(fā)展門戶網(wǎng)11月2日訊據(jù)工業(yè)和信息化網(wǎng)站消息，11月2日上午，工業(yè)和信息化部召開傳達十八屆四中全會和十八屆中央紀委第四次全會精神干部大會。會議要求，要大力推進工業(yè)和信息化領(lǐng)域法律制度建設(shè)。落實《決定》部署要求，積極推動加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律、行政法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。

會上，部黨組書記、部長苗圩同志傳達了十八屆四中全會精神，部黨組成員、駐部紀檢組組長金書波同志傳達了十八屆中央紀委第四次全會精神。會議由部黨組副書記、副部長蘇波同志主持。部黨組成員、總師，退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的部領(lǐng)導(dǎo)，部機關(guān)副處以上干部，在京直屬單位和部屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員共500人參加了會議。

會議認為，十八屆三中全會以來，中央政治局團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，以全面深化改革推動各項工作，黨和國家事業(yè)發(fā)展打開新局面，深得全黨全軍全國各族人民的堅決擁護和衷心愛戴。全會審議通過的《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確了全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標、五大原則、主要任務(wù)，為堅持走中國特色社會主義法治道路提供了根本遵循、指明了前進方向，是指導(dǎo)新形勢下全面推進依法治國的綱領(lǐng)性文件。十八屆中央紀委第四次會議對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)落實四中全會精神進行了動員部署，大力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，對于全面推進依法治國具有重要意義。

會議強調(diào)，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好十八屆四中全會精神，是當前工業(yè)和信息化部系統(tǒng)一項重要政治任務(wù)，必須不折不扣扎實抓好落實。對落實全會精神提出了五項要求。

第一，要深刻認識全面推進依法治國的重要性和緊迫性。全面推進依法治國，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。尤其要看到，社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的種種問題，克服部門保護主義和地方保護主義、維護市場秩序、保護知識產(chǎn)權(quán)、化解產(chǎn)能過剩、打擊假冒偽劣產(chǎn)品、保護生態(tài)環(huán)境等等，都需要密織法律之網(wǎng)、強化法治之力。工業(yè)和信息化部成立以來，在推進工業(yè)和信息化領(lǐng)域法治建設(shè)做了大量卓有成效的工作，但與全面推進依法治國目標要求相比、與人民群眾期待相比、與工業(yè)和信息化改革發(fā)展實際需要相比，還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題。部系統(tǒng)黨員干部深刻認識全面推進依法治國的極端重要性，把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來，用好戰(zhàn)略機遇，保持戰(zhàn)略定力，在法治軌道上加強和改善行業(yè)管理，開創(chuàng)新型工業(yè)化事業(yè)發(fā)展新局面。

第二，要掀起學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神新高潮。部系統(tǒng)要結(jié)合習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實，集中一段時間認真抓好全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，迅速形成熱潮。部直屬機關(guān)黨委要抓緊研究提出部機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神的具體計劃和工作安排，精心組織實施，加強督促檢查。創(chuàng)新方式方法，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，在掌握全會精神實質(zhì)上下功夫。堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，緊密結(jié)合工業(yè)和信息化改革發(fā)展實際，深入思考謀劃推進工業(yè)和信息化領(lǐng)域法治建設(shè)的目標原則與思路舉措、著力點和切入點，加強和改進行業(yè)管理，為走新型工業(yè)化道路、推進兩化深度融合、建設(shè)制造業(yè)強國提供有力保障。同時，進一步加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，全面準確宣傳闡釋工業(yè)和信息化領(lǐng)域法治建設(shè)的重大觀點、重要舉措、重點工作部署，大力弘揚社會主義法治理念和法治精神。

第三，要大力推進工業(yè)和信息化領(lǐng)域法律制度建設(shè)。落實《決定》部署要求，積極推動加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律、行政法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。圍繞兩化深度融合的中心任務(wù)，研究工業(yè)和信息化立法規(guī)劃，明確立法工作的方向、任務(wù)。繼續(xù)大力推進電信法、無線電管理等立法進程，依法加強電信市場監(jiān)管和無線電管理。加強軍民融合深度發(fā)展法治保障，組織做好原子能等立法工作。以結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，抓好兩化融合、中小企業(yè)、高端裝備制造業(yè)發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量品牌、產(chǎn)業(yè)安全等方面法律制度建設(shè)，推進企業(yè)社會責(zé)任立法。同時，加強與相關(guān)部門溝通協(xié)作，參與社會主義市場經(jīng)濟、保障和改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等方面有關(guān)法律制度建設(shè)，積極反映行業(yè)、企業(yè)的意見訴求。要處理好立法與改革的關(guān)系，實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)全面深化改革和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、兩化深度融合的需要；堅持科學(xué)立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量。

第四，要加快轉(zhuǎn)變政府職能、全面推進依法行政。落實依法治國首先是依憲治國、依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政的要求，依法全面履行政府職能，深入推進依法行政，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。重點是加快政府職能轉(zhuǎn)變，依法全面履行政府職能，健全依法決策機制，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，探索跟蹤反饋和評估制度，做好政府信息公開工作，健全規(guī)范權(quán)力運行的長效機制。健全規(guī)范權(quán)力運行的長效機制方面，抓好行政審批、行政執(zhí)法、項目審核、資金分配、工程建設(shè)和干部人事等重要崗位和環(huán)節(jié)的管理，研究通過分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗、強化內(nèi)部流程控制等措施，防止違法行為發(fā)生，防止群眾利益受損。

第五，強化推進工業(yè)和信息化領(lǐng)域法治建設(shè)的措施保障。發(fā)揮部依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室作用，加強對依法行政、建設(shè)法治政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。嚴格落實黨內(nèi)各項規(guī)章制度，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐成果，深入落實部黨組關(guān)于落實中央政治局八項規(guī)定的實施意見，依紀依法反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，落實部黨組關(guān)于落實主體責(zé)任的意見和檢查考核辦法，做好部黨組巡視工作后續(xù)任務(wù)落實，強化結(jié)果運用，力求發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾；深入推進案件查辦工作。著力提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，切實抓好法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是研究制定具體辦法，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標體系，作為黨員干部考核、晉升、獎懲等的重要依據(jù)。

會議要求，要扎實抓好年前最后兩個月的工作。一是要繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅克難精神，抓好重點工作落實。尤其要落實好習(xí)近平總書記關(guān)于推進兩化深度融合的重要批示，編制《中國制造2025》，落實《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，落實淘汰和壓縮過剩產(chǎn)能指標，加強涉企收費清單管理，加快新能源汽車推廣應(yīng)用，以及研究制定大數(shù)據(jù)、云計算發(fā)展指導(dǎo)意見、加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理指導(dǎo)性文件等重點工作落實。二是要積極謀劃明年工作思路和重點工作安排。按照貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、兩化深度融合的中心任務(wù)，研究提出明年工作思路和工作計劃。三是要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作力度。更加注重突出重點，反映重點工作和成效，特別是面對當前工業(yè)增速下行壓力加大問題，加強正面引導(dǎo)，穩(wěn)定社會預(yù)期，堅定各方信心；更加注重創(chuàng)新方式方法，堅持接地氣、重實效，多講老百姓聽得懂、聽得進的話，做到深入淺出、入腦入心；更加注重統(tǒng)籌用好部內(nèi)外各類資源，推進傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合發(fā)展，形成工作合力。