"十三五"農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制前期重大課題申報指南
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附件1
農(nóng)業(yè)部“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制前期研究重大課題申報指南
專題一：“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢
1.“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大問題。圍繞全面建成小康社會的目標，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境等視角進行分析研究。
2.“十三五”國際農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢研究。分析國際農(nóng)產(chǎn)品供求關系、科技發(fā)展、貿(mào)易和支持政策變化特點與趨勢，存在的突出問題，以及對國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，并提出相應政策建議。
專題二：推進中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究
3.“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段判斷研究。把握我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點與趨勢，對“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段做出判斷，提出“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路。
4.“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標研究。從重要農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民增收、生態(tài)安全、質(zhì)量安全和統(tǒng)籌國內(nèi)國際戰(zhàn)略布局五個方面研究提出“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的總體目標與具體指標，其中，具體指標需要給出量化測算。
5.“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重大政策創(chuàng)設研究。根據(jù)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段性判斷、發(fā)展目標要求，聚焦重大核心問題，提出促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務，以及若干重大工程、重大政策。
專題三：推進新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略研究
6.“十三五”谷物及口糧安全形勢研究。研究稻谷、小麥、玉米三大谷物生產(chǎn)和需求形勢、自給率。
7.“十三五”主產(chǎn)區(qū)資源環(huán)境承載力和增產(chǎn)潛力研究?；谌珖?00個產(chǎn)糧大縣承載能力的分析，做出增產(chǎn)潛力的分析判斷，揭示制約因素，提出保障措施和政策建議。
8.農(nóng)墾培育國際大糧商研究。基于國際國內(nèi)糧食市場形勢，從完善產(chǎn)業(yè)鏈條、整合市場資源、提升品牌影響力等視角進行分析研究，提出培育國際大糧商的政策建議。
9.農(nóng)業(yè)災害風險管理與糧食安全對策研究。建立農(nóng)業(yè)災害損失的定量評估模型，分析各類農(nóng)業(yè)災害對糧食安全的影響，提出相應對策措施。
10.食物結(jié)構(gòu)調(diào)整與消費引導研究。從平衡膳食、營養(yǎng)干預等方面提出食物結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，提出新形勢下中華飲食的對策建議。
專題四：優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局研究
11.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域布局研究。按照東北振興、西部開發(fā)、中部崛起、東部率先的國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，研究各區(qū)域水土資源及環(huán)境承載能力，產(chǎn)業(yè)集聚特點，并據(jù)此提出產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整的重點與方向，包括糧棉油、肉蛋奶、飼草等主要農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)先序。
12.農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)變化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及生產(chǎn)力布局影響研究。預測“十三五”期間城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級變化特征與趨勢，分析其對農(nóng)產(chǎn)品總量、品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域生產(chǎn)、加工、流通等影響，進而提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的政策建議。
13.京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究。緊緊圍繞京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展主線，把握區(qū)域發(fā)展規(guī)律和特點，研究京津冀地區(qū)區(qū)域農(nóng)業(yè)定位，深入分析制約京津冀地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的關鍵問題，提出促進京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、實現(xiàn)路徑及差別化政策措施。