附件23

農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范

（種植業(yè)）項目指南

一、項目目標

圍繞糧棉油糖等主要作物及蔬菜水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，在重點區(qū)域，因地制宜開展關(guān)鍵技術(shù)試驗示范，創(chuàng)新、集成糧棉油區(qū)域性標準化增產(chǎn)高效技術(shù)，開展水肥一體化集成模式示范，完善低毒生物農(nóng)藥、高效緩釋肥料、蜜蜂授粉綠色防控示范試點，充分挖掘生產(chǎn)潛力，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

二、項目內(nèi)容及實施區(qū)域

（一）糧棉油增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)試驗試點。在東北、黃淮海、長江中下游、西南西北地區(qū)重點開展水稻缽苗機插、再生稻高產(chǎn)栽培、“早秈晚粳”雙季稻高產(chǎn)栽培、小麥寬幅精播、稻茬麥機械勻播、玉米全程機械化、旱作節(jié)水高產(chǎn)高效栽培、馬鈴薯機械化栽培、“稻稻油”全程機械化等高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)的試驗試點，試驗試點面積5萬畝以上。在天津、河北、河南、山東、江蘇、安徽、湖北、湖南、江西9省（市）建11個棉花輕簡化栽培技術(shù)試點，示范面積11萬畝。

（二）水肥一體化及高效肥技術(shù)試點。水肥一體化集成模式示范安排在華北、西北、西南干旱半干旱和季節(jié)性干旱?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），建立10個左右膜下滴灌水肥一體化示范區(qū)，示范面積2萬畝；8個左右噴滴灌水肥一體化技術(shù)示范區(qū)，示范面積1.2萬畝；1個物聯(lián)網(wǎng)水肥一體化示范區(qū)，示范面積1500畝。高效肥試驗示范安排在春玉米和夏玉米種植面積大的省份，示范面積10萬畝。

（三）低毒生物農(nóng)藥試點。在北京、山西、上海、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、陜西、四川等13個省（市）的主要鮮食農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)，建立5萬畝示范區(qū)，補貼推廣低毒生物農(nóng)藥。同步組織開展農(nóng)民合理使用低毒生物農(nóng)藥培訓、使用情況調(diào)查，對農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)、農(nóng)藥殘留、農(nóng)民投入成本及收益等進行對比，探索和完善適合本地實際的推廣和補貼模式。

（四）蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應用試點。以油菜、大豆、向日葵、蘋果、梨、柑桔、草莓、番茄、瓜類、棉花等10種蜜源植物或蟲媒授粉植物為主，在北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖北、四川、新疆、陜西等13個?。▍^(qū)、市）建立20個示范基地，示范面積10萬畝，開展蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應用示范。重點示范推廣蜜蜂授粉、靶標作物馴化、蜂群保護和快速轉(zhuǎn)運等關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)先推廣應用生物防治、生態(tài)控制、物理防治等綠色防控技術(shù)措施，通過示范帶動促進大面積推廣應用。

（五）技術(shù)支撐與管理工作。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，組織農(nóng)業(yè)部水稻、小麥、玉米、大豆、油料、薯類、小宗糧油等7個專家指導組的專家，深入主產(chǎn)區(qū)開展田間調(diào)查、現(xiàn)場指導、技術(shù)培訓等活動，定期組織專家會商，及時發(fā)布分區(qū)域、分作物生產(chǎn)技術(shù)指導意見。組織開展區(qū)域性標準化高產(chǎn)高效技術(shù)模式的集成推廣、會商交流、區(qū)域協(xié)調(diào)推進等工作。開展小麥、水稻、玉米、高油大豆等品種及其產(chǎn)品品質(zhì)的抽檢、中試、鑒評，發(fā)布評估報告，指導地方選擇優(yōu)良品種和配套栽培技術(shù)。開展主要農(nóng)產(chǎn)品市場行情及其貿(mào)易動態(tài)跟蹤分析、主要糧油作物生產(chǎn)瓶頸及技術(shù)對策等重大課題研究，開展糧油高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)培訓和有關(guān)宣傳。開展抗蟲棉抗性監(jiān)測、棉纖維質(zhì)量抽檢、甘蔗、棉花相關(guān)標準和技術(shù)專題研究、棉糖生產(chǎn)信息監(jiān)測。組織水肥一體化與節(jié)水農(nóng)業(yè)相關(guān)等專題調(diào)研，開展水肥一體化有關(guān)新技術(shù)、新設備、新產(chǎn)品和新材料的試驗，編制項目方案、撰寫項目總結(jié)，編寫技術(shù)資料，開展項目宣傳、技術(shù)指導和監(jiān)督檢查等。擬定低毒生物農(nóng)藥應用指導名錄，對低毒生物農(nóng)藥示范推廣情況進行跟蹤檢查、對比分析，專題研究適合大規(guī)模示范推廣的補助模式，擬定相關(guān)管理辦法，開展技術(shù)培訓指導等。開展蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應用的觀摩、宣傳、培訓、檢查指導以及擬定技術(shù)規(guī)程等技術(shù)支撐工作。

三、申報條件、數(shù)量及資金使用有關(guān)要求

（一）糧棉油增產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)試點

1.糧油增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)試點。由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申報并組織項目實施，根據(jù)技術(shù)試點要求，在適合區(qū)域建設1—3個高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)試驗點，每個試驗點面積1000畝左右，補助資金30萬元左右。資金主要用于三個方面：一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)補助。對試驗試點高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)給予種子、肥料、農(nóng)膜等物化投入和作業(yè)補助。二是購置設備和機械。用于試驗試點所需的設備和農(nóng)機具的購置或改裝。三是技術(shù)指導服務與培訓宣傳。省級農(nóng)業(yè)主管部門開展咨詢指導，組織現(xiàn)場觀摩、培訓宣傳和示范展示等。

2.棉花輕簡化栽培技術(shù)試點。由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申報并組織實施。天津、河北、江蘇、山東、河南、安徽、湖北、湖南、江西等9個省建設11個試點。其中，山東、河北每省棉花面積超過600萬畝各安排2個，其它7省每省1個。每個試點規(guī)模在1萬畝以上，可安排在3—4個縣，有條件的地方可開展機械移栽試驗示范。示范點須選擇位于棉花優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)，有一定工作基礎(chǔ)，當?shù)剞r(nóng)民對新技術(shù)較易接受，在省域內(nèi)影響范圍廣、輻射帶動能力強的生產(chǎn)大縣。示范點所在縣的生產(chǎn)規(guī)模要在20萬畝以上。每個試點補助90萬元，主要用于四個方面：一是購買移栽苗補助。對試點農(nóng)戶購買無土（或基質(zhì)）苗進行移栽給予補助，每畝補助40—50元。二是育苗棚補助。每個示范點配套建設約100畝棉花育苗棚，每畝補助2500元。三是購置設備和機械。用于購置育苗所需部分設備，開展機械化移栽棉苗示范展示，購置棉苗移栽機及試驗調(diào)試等，此項費用不能超過20萬元。四是開展機械化采收試驗示范。用于在有條件的地方開展機采棉試驗示范和觀摩。五是技術(shù)集成和培訓宣傳。省級棉花生產(chǎn)主管部門組織技術(shù)集成示范，開展咨詢指導和技術(shù)培訓，組織觀摩宣傳和示范展示等。此項費用不能超過10萬元。

（二）水肥一體化及高效肥技術(shù)試點。由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織申報，土肥水技術(shù)推廣事業(yè)單位（或管理單位）負責組織實施，實施過該項目的單位予以優(yōu)先考慮。示范區(qū)應選擇在近幾年干旱缺水嚴重、社會關(guān)注熱點地區(qū)，當?shù)卣匾?，農(nóng)民有積極性和意愿，能起到示范宣傳和帶動作用。示范區(qū)要求集中連片，能為技術(shù)集成提供技術(shù)參數(shù)。各項目單位根據(jù)實際情況建設測墑微噴水肥一體化、膜下滴灌水肥一體化、集雨補灌水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)水肥一體化、高效肥試驗示范等技術(shù)示范區(qū)。資金主要用于示范區(qū)建設、物聯(lián)網(wǎng)、水肥一體化設備和物資配套、技術(shù)試驗示范、技術(shù)指導、培訓宣傳和總結(jié)驗收等。

（三）低毒生物農(nóng)藥試點。由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織申報，由熟悉種植業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥登記狀況、農(nóng)藥使用技術(shù)要求的農(nóng)藥管理（植保、農(nóng)技推廣）機構(gòu)負責組織實施。在北京、山西、上海、安徽、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川各設立1個示范點，江西、山東、陜西各設立2個示范點，每個示范點3000-5000畝、補助資金20-25萬元，主要用于補貼購買低毒化學農(nóng)藥和生物農(nóng)藥、組織宣傳培訓、開展使用情況調(diào)查和對比分析、探索示范推廣模式和機制等。

（四）蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應用試點。由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織申報，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門下設的植物保護站（局）負責組織實施，已承擔2014年蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應用示范項目任務并完成較好的單位，在同等條件下優(yōu)先考慮，未完成2014年項目任務的，不予考慮。按照示范推廣的作物種類，統(tǒng)一資金分配標準，資金主要用于蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)的設備和物資配套、技術(shù)試驗示范、技術(shù)指導、培訓宣傳和總結(jié)驗收等。

（五）技術(shù)支撐與管理工作

1.糧油作物品質(zhì)評估分析。部屬相關(guān)檢測中心等承擔過有關(guān)項目任務的單位優(yōu)先申報。資金主要用于檢測藥品購置、儀器維修更新、抽樣采樣、樣品郵寄、信息發(fā)布、產(chǎn)銷銜接活動等支出。

2.糧油生產(chǎn)重大課題研究。農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)科研院所等承擔過有關(guān)項目任務的單位優(yōu)先申報。資金主要用于調(diào)研補助、研討、專家論證、材料印刷、購買數(shù)據(jù)、差旅交通、勞務咨詢等。

3.專家組技術(shù)指導經(jīng)費。農(nóng)業(yè)部水稻、小麥、玉米、大豆、油料、薯類、小宗糧油專家指導組，糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)專家指導組，以及全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心申報并組織項目實施，主要向小麥、水稻、玉米三大作物傾斜。資金主要支持專家組開展調(diào)研、會商、巡回指導、制定發(fā)布生產(chǎn)技術(shù)指導意見。

4.糧食增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究和項目管理。承擔糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)任務的省，以及農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位等承擔過相關(guān)項目任務的單位優(yōu)先申報。資金主要用于技術(shù)交流和總結(jié)研討，組織中央媒體對高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)試驗試點的成效進行宣傳。

5.經(jīng)濟作物相關(guān)技術(shù)模式研究、抽檢、監(jiān)測、標準制定工作。相關(guān)質(zhì)量檢測和抗性監(jiān)測項目由有資質(zhì)的部級檢測機構(gòu)承擔，標準及規(guī)劃制定、技術(shù)模式研究和信息監(jiān)測項目由有研究實力的相關(guān)科研單位承擔。資金主要用于試驗及檢測水電費、專用材料購置、專題研討會商、調(diào)研差旅、咨詢勞務、信息系統(tǒng)建設等支出。

6.水肥一體化及高效肥技術(shù)支撐工作。由全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心及其他具有相應技術(shù)條件農(nóng)業(yè)科研院所申報。資金主要用于管理和技術(shù)培訓，技術(shù)集成、展示、監(jiān)測和資料匯總，以及相關(guān)調(diào)研、差旅、專家會商、咨詢服務、報告撰寫和宣傳等費用支出。

7.低毒農(nóng)藥應用指導名錄編制及項目實施管理工作。由熟悉種植業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)藥登記狀況、使用技術(shù)要求的農(nóng)藥管理、植保、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)或行業(yè)協(xié)會承擔。資金主要用于項目實施管理，開展調(diào)研和研討，并提供專家咨詢，編寫培訓教材，組織師資培訓等。

8.蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應用示范技術(shù)支撐與管理工作。由蜜蜂養(yǎng)殖和釋放、藥劑篩選和評價有基礎(chǔ)的部屬農(nóng)業(yè)科研院所承擔，實施過該項目的單位予以優(yōu)先考慮。資金主要用于管理和技術(shù)培訓，技術(shù)集成、展示和規(guī)程編制，以及相關(guān)調(diào)研、差旅、專家會商、咨詢服務、報告撰寫和宣傳等費用支出。

農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位可在本項目列支會議費，不得突破2014年預算和實際支出規(guī)模。其他單位一律不得列支會議費。

四、報送程序及有關(guān)要求

請有關(guān)主管部門（單位）組織指導項目承擔單位，認真編制項目申報書（格式附后），并將正式申報文件和紙質(zhì)項目申報書統(tǒng)一報送農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司（2份）。同時，在農(nóng)業(yè)財政項目管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報，并發(fā)送電子郵件至以下郵箱。

五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

糧油增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)試點及糧油作物生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)支撐項目：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司糧油處杜夏，010—59192894，010—59192865（傳真），nyslyc@agri.gov.cn。

棉花輕簡化栽培及經(jīng)濟作物生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)支撐項目：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)作處項宇，010－59193350，010—59192856（傳真）， zzyjzc@agri.gov.cn。

水肥一體化及高效肥技術(shù)試點及相關(guān)技術(shù)支撐項目：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司耕肥處  陳明全，010-59191834，010-59193347（傳真），chenmingquan@agri.gov.cn。

低毒生物農(nóng)藥試點及相關(guān)技術(shù)支撐項目：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司農(nóng)藥管理處  李好，010—59193280，pmd@agri.gov.cn。

蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應用試點及相關(guān)技術(shù)支撐項目：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司植保處  常雪艷，010-59191451，010-59193376（傳真），ppq@agri.gov.cn。

通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號

郵政編碼：100125

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