附件49

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（水產(chǎn)品）項(xiàng)目指南

 

一、項(xiàng)目目標(biāo)

堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)食品安全工作的戰(zhàn)略部署，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、重在治本的工作原則，著力完善體制機(jī)制，延伸基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)強(qiáng)化保障支撐，推進(jìn)生產(chǎn)者誠(chéng)信體系、責(zé)任體系建設(shè)，全面提升監(jiān)管效能。繼續(xù)加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)藥物的監(jiān)督抽查力度，深入推進(jìn)檢打聯(lián)動(dòng)，震懾違法行為；建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，繼續(xù)組織產(chǎn)地水產(chǎn)品中藥物和有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)督抽查，水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，開展貝類有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)控和生產(chǎn)區(qū)域劃型管理，進(jìn)行漁用投入品禁限用藥物隱患排查和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；組織對(duì)省級(jí)漁業(yè)主管部門水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作人員進(jìn)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度等有關(guān)方面的培訓(xùn)；加強(qiáng)宣傳教育，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)和自控能力；加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，繼續(xù)開展水產(chǎn)品育苗、養(yǎng)殖生產(chǎn)等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全隱患排查。通過以上措施，促進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，保持市場(chǎng)消費(fèi)穩(wěn)定和出口貿(mào)易的順利發(fā)展，增加漁民收入。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和申報(bào)條件

（一）貝類有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)控

繼續(xù)在沿海貝類主產(chǎn)區(qū)開展有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)控。每個(gè)樣品檢測(cè)6-8項(xiàng)指標(biāo)（包括重金屬、微生物和貝類毒素等），檢測(cè)經(jīng)費(fèi)（包括樣品處理、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、試劑等耗材購(gòu)置、儀器維護(hù)等，下同）不超過2000元/樣品。

項(xiàng)目申報(bào)范圍：國(guó)家級(jí)、部級(jí)和?。ㄊ校┘?jí)水產(chǎn)品質(zhì)檢中心，且必須具有與承擔(dān)貝類檢測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的法定承檢能力、范圍、檢測(cè)人員和儀器設(shè)備。監(jiān)測(cè)樣品數(shù)和2014年持平，每個(gè)樣品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)2000元。

（二）貝類養(yǎng)殖區(qū)域劃型和管理

在貝類主產(chǎn)區(qū)繼續(xù)開展貝類養(yǎng)殖區(qū)劃型和管理，包括監(jiān)測(cè)任務(wù)布置，組織抽樣并支付抽樣相關(guān)費(fèi)用，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總分析、編制劃型圖，開展污染源調(diào)查、產(chǎn)地準(zhǔn)出和臨時(shí)性關(guān)閉污染區(qū)域試點(diǎn)，迎接國(guó)外衛(wèi)生檢查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管等。監(jiān)測(cè)樣品數(shù)和2014年持平，每個(gè)樣品費(fèi)用（含組織抽樣和支付樣品費(fèi)）不超過600元。

項(xiàng)目申報(bào)范圍：沿海貝類主產(chǎn)區(qū)的?。▍^(qū)、市）及計(jì)劃單列市漁業(yè)行政主管部門。

（三）產(chǎn)地水產(chǎn)品中藥物和有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)督抽查

在全國(guó)范圍內(nèi)，針對(duì)重點(diǎn)水產(chǎn)品開展違禁藥物和有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)督抽查，監(jiān)控的藥物和有毒有害物質(zhì)主要包括孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類代謝物、喹乙醇代謝物等禁用藥物，甲基睪丸酮、己烯雌酚等激素類。抽樣、檢測(cè)費(fèi)（質(zhì)檢中心支付被抽檢者的樣品成本、全部檢測(cè)費(fèi)用以及派員抽樣過程中發(fā)生的交通、住宿、餐飲等費(fèi)用）不超過2500元/樣品，組織抽樣費(fèi)（地方主管部門配合抽樣過程中發(fā)生的交通、餐飲、住宿等費(fèi)用）不超過500元/樣品。

項(xiàng)目申報(bào)范圍：其中申報(bào)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的單位須是國(guó)家級(jí)、部級(jí)和省（市）級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)檢中心，且必須具有與承擔(dān)水產(chǎn)品檢測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的法定承檢能力、范圍、檢測(cè)人員和儀器設(shè)備。組織抽樣和相關(guān)管理工作由相關(guān)省份漁業(yè)主管部門組織申報(bào)承擔(dān)。

（四）水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查

在全國(guó)范圍內(nèi)開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。每個(gè)樣品檢測(cè)孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類代謝物、甲基睪酮等指標(biāo)。抽樣、檢測(cè)費(fèi)（質(zhì)檢中心支付被抽檢者的樣品成本、全部檢測(cè)費(fèi)用以及派員抽樣過程中發(fā)生的交通、住宿、餐飲等費(fèi)用）不超過2500元/樣品，組織抽樣費(fèi)（地方主管部門配合抽樣過程中發(fā)生的交通、餐飲、住宿等費(fèi)用）不超過500元/樣品。

項(xiàng)目申報(bào)范圍：其中申報(bào)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的單位須是國(guó)家級(jí)和省、部級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)檢中心，且必須具有與承擔(dān)水產(chǎn)苗種檢測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的法定承檢能力、范圍、檢測(cè)人員和儀器設(shè)備。每個(gè)單位可申報(bào)檢測(cè)任務(wù)40批次。組織抽樣和相關(guān)管理工作由相關(guān)省份漁業(yè)主管部門組織申報(bào)承擔(dān)，資金規(guī)模按照抽樣數(shù)量核定。

（五）漁用投入品禁限用藥物隱患排查

在重點(diǎn)省、區(qū)、市，針對(duì)漁用投入品，包括漁藥、飼料以及消毒劑、環(huán)境(水質(zhì)、底泥等)改良劑等投入品，通過非目標(biāo)有害物質(zhì)篩查方式排查禁限用藥物。

項(xiàng)目申報(bào)范圍：具有對(duì)禁限用藥物開展非目標(biāo)有害物質(zhì)篩查能力、檢測(cè)人員和儀器設(shè)備的國(guó)家級(jí)和省、部級(jí)質(zhì)檢中心，可兩家聯(lián)合申報(bào)。

（六）捕撈水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

在沿海省份抽檢主要捕撈品種，主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括持久性污染物、重金屬、環(huán)境激素等。

項(xiàng)目申報(bào)范圍：其中申報(bào)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的單位須是國(guó)家級(jí)、部級(jí)和?。ㄊ校┘?jí)水產(chǎn)品質(zhì)檢中心，且必須具有與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的法定承檢能力、范圍、檢測(cè)人員和儀器設(shè)備。

（七）水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理支撐項(xiàng)目

主要開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理培訓(xùn)、相關(guān)法規(guī)和制度追蹤、檢測(cè)能力培訓(xùn)及考核、水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管、水產(chǎn)品市場(chǎng)信息與指數(shù)體系構(gòu)建、水產(chǎn)品加工及貿(mào)易情況跟蹤研究、相關(guān)宣傳等工作。

項(xiàng)目申報(bào)范圍：有相關(guān)工作基礎(chǔ)的省級(jí)漁業(yè)主管部門、部直屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)，有關(guān)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其所屬科研、推廣、教學(xué)單位等。

三、申報(bào)程序

請(qǐng)各項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)以上要求抓緊編制項(xiàng)目申報(bào)材料（格式見附件），地方單位的申報(bào)材料須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳（局）審核匯總后統(tǒng)一報(bào)送我部漁業(yè)漁政管理局（一式4份），部直屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、中央部屬高校等將項(xiàng)目申報(bào)材料直接報(bào)送我部漁業(yè)漁政管理局（一式4份）。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)遇到問題可與我部漁業(yè)漁政管理局科技與質(zhì)量監(jiān)管處、漁情監(jiān)測(cè)與市場(chǎng)加工處聯(lián)系。

通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號(hào)

郵政編碼：100125

聯(lián)系電話：010-59191864、59192925

聯(lián)系人：王雪光、朱亞平

四、有關(guān)要求

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)建立嚴(yán)格的資金管理制度，合理安排資金使用方向，不得挪用、截留、擠占資金，確保資金?？顚Ｓ煤唾Y金安全，項(xiàng)目完成后于2015年12月底前提交《項(xiàng)目支出決算明細(xì)表》和年終總結(jié)報(bào)告。各實(shí)施單位主管部門要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，按程序組織申報(bào)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的監(jiān)管。

 

 

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