附件52

遠洋漁業(yè)資源調(diào)查和探捕項目指南

 

一、項目目標

2015年遠洋漁業(yè)資源探捕項目繼續(xù)以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進遠洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》為中心，以“發(fā)展壯大大洋性漁業(yè)，積極拓展發(fā)展空間，鞏固提高過洋性漁業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！睘榭傮w目標，以開發(fā)新漁場、新資源、提高捕撈效率為年度目標，以具開發(fā)潛力的公海海域和我國主要入漁國海域漁業(yè)資源為重點組織實施。通過對西北太平洋公海（傳統(tǒng)漁場東北海域）秋刀魚、北太平洋西經(jīng)海域大型柔魚、納米比亞專屬經(jīng)濟區(qū)中上層魚類、北太平洋公海中上層魚類、以波利尼西亞為基地的公海長鰭金槍魚、中白令公海狹鱈等漁業(yè)資源和捕撈技術(shù)的調(diào)查和探捕，掌握目標海域和目標魚種的漁業(yè)資源狀況、開發(fā)潛力、中心漁場形成機制及適合的漁具漁法，尋找可規(guī)?；_發(fā)的新漁場和后備漁場；同時，著手建設(shè)中國遠洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心，為遠洋漁業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、項目內(nèi)容和資金使用方向

（一）項目內(nèi)容

1.西北太平洋公海（傳統(tǒng)漁場東北海域）秋刀魚（延續(xù)項目）。繼續(xù)選派1艘新型秋刀魚舷提網(wǎng)捕撈船對西北太平洋公海（傳統(tǒng)漁場東北海域）秋刀魚資源實施調(diào)查和探捕。要求派出不少于1名科研人員隨探捕船實施調(diào)查探捕，在上年度探捕調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點掌握探捕海域秋刀魚資源狀況與分布、漁場形成規(guī)律，優(yōu)化漁具漁法、提高捕撈效率，并評估漁場容量。探捕站點不少于40個，提交探捕專題研究報告3份以上。每艘探捕船補助經(jīng)費原則上不超過200萬元，項目申報單位需提供資金配套方案和承諾，配套資金比例不低于1:4。

2.北太平洋西經(jīng)海域大型柔魚資源探捕。選派2艘專業(yè)魷魚釣船對北太平洋西經(jīng)海域大型柔魚資源實施調(diào)查和探捕。要求每艘探捕船上派出1名科研人員隨船實施調(diào)查探捕，重點對北太平洋西經(jīng)海域大型柔魚的漁業(yè)資源分布、漁場形成機制和適合漁具漁法進行調(diào)查和探捕，收集記錄探捕海域資源調(diào)查和捕撈漁獲物數(shù)據(jù)。每艘船探捕站點不少于40個，提交探捕專題研究報告3份以上。每艘探捕船補助經(jīng)費原則上不超過165萬元，項目申報單位需提供資金配套方案和承諾，配套資金比例不低于1:3。

3.納米比亞專屬經(jīng)濟區(qū)中上層魚類資源資源探捕。選派1艘大型拖網(wǎng)加工漁船對納米比亞專屬經(jīng)濟區(qū)中上層魚類資源和適合的漁具漁法實施調(diào)查和探捕。要求派出不少于1名科研人員隨探捕船實施資源調(diào)查、開展?jié)O具漁法試驗，收集記錄資源調(diào)查和漁獲物數(shù)據(jù)。探捕站點不少于30個，提交探捕專題研究報告3份以上。探捕補助經(jīng)費原則上不超過200萬元，項目申報單位需提供資金配套方案和承諾，配套資金比例不低于1:4。

4.北太平洋公海中上層魚類資源探捕。選派出1艘燈光圍網(wǎng)漁船對北太平洋公海中上層魚類資源和適合的漁具漁法實施調(diào)查和探捕。要求派出1名科研人員隨探捕船實施調(diào)查探捕、收集相關(guān)數(shù)據(jù)、開展?jié)O具漁法試驗。探捕站點不少于40個；提交探捕專題研究報告3份以上。探捕補助經(jīng)費原則上不超過150萬元，項目申報單位需提供資金配套方案和承諾，配套資金比例不低于1:3。

5.以波利尼西亞為基地的公海長鰭金槍魚資源探捕。選派1艘金槍魚延繩釣船對以波利尼西亞為基地的公海長鰭金槍魚資源實施調(diào)查和探捕。要求派出1名科研人員隨探捕船實施調(diào)查探捕，重點掌握探捕海域長鰭金槍魚的資源狀況與分布、漁場形成規(guī)律和適合的漁具漁法。探捕站點不少于40個，提交探捕專題研究報告3份以上。補助經(jīng)費原則上不超過200萬元，項目申報單位需提供資金配套方案和承諾，配套資金比例不低于1:4。

6.中白令公海狹鱈資源調(diào)查和探捕。選派1艘大型拖網(wǎng)加工漁船對中白令公海狹鱈資源進行調(diào)查和探捕，重點對漁業(yè)資源狀況、適合的漁具漁法進行調(diào)查和探捕。要求派出不少于1名科研人員隨探捕船實施調(diào)查和探捕，落實探捕調(diào)查計劃、收集記錄相關(guān)探捕調(diào)查數(shù)據(jù)。探捕站點不少于40個；提交探捕專題研究報告3份以上。補助經(jīng)費原則上不超過200萬元，項目申報單位需提供資金配套方案和承諾，配套資金比例不低于1:4。

7.中國遠洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。選由1家漁業(yè)科研單位或水產(chǎn)類大學承建中國遠洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心，打造國家級遠洋漁業(yè)數(shù)據(jù)平臺。項目單位需設(shè)計和研發(fā)大容量數(shù)據(jù)庫，對遠洋漁船數(shù)據(jù)、捕撈日志數(shù)據(jù)、生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、科學觀察員數(shù)據(jù)、資源調(diào)查和探捕數(shù)據(jù)、信息船采集數(shù)據(jù)、港口取樣數(shù)據(jù)、世界遠洋漁業(yè)資源和管理規(guī)則數(shù)據(jù)等進行采集、分析、審核、匯編、存儲和共享管理，并安排專門人員負責管理和維護。項目建設(shè)和運行經(jīng)費200萬元。項目申報單位需提交項目建設(shè)方案、按月編發(fā)遠洋漁業(yè)行業(yè)信息和當年度我國遠洋漁船主要作業(yè)漁區(qū)資源狀況和捕撈技術(shù)分析報告及國際漁業(yè)資源分析報告。如項目需安排信息船開展?jié)O業(yè)資源調(diào)查和捕撈信息采集，需在項目實施方案中列明漁船名稱、調(diào)查采集時間和調(diào)查海域。項目申報單位需提供項目所需的配套場地、人員承諾。

（二）資金使用方向

探捕補助經(jīng)費主要用于探捕期間的燃油補助、探捕漁船維修維護、探捕漁具網(wǎng)具購置費、探捕儀器設(shè)備購置和維護費、探捕科研經(jīng)費、探捕人員差旅費和相關(guān)補助、數(shù)據(jù)中心建設(shè)相關(guān)經(jīng)費以及探捕成果驗收和推廣相關(guān)的會議費、印刷費、郵電費、勞務(wù)費等。

三、申報條件和申報材料內(nèi)容

（一）申報條件

除中國遠洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目申報單位須為漁業(yè)科研單位或大學外，申報其他探捕項目的單位須具有遠洋漁業(yè)企業(yè)資格、擁有適合探捕項目要求并符合遠洋漁業(yè)管理規(guī)定的遠洋漁船，財務(wù)狀況良好、無不良從業(yè)記錄（財政部門或?qū)徲嫏C關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報批評等），項目主要負責人應具有較豐富的遠洋漁業(yè)項目生產(chǎn)管理經(jīng)驗，同時申報單位需與水產(chǎn)科研單位或水產(chǎn)類大學合作開展探捕。對于申報繼續(xù)承擔2015年延續(xù)項目的單位，還需提交2014年項目執(zhí)行基本情況報告。

（二）申報材料主要內(nèi)容（具體見附件）

項目申報材料包括：

一是項目申報基礎(chǔ)材料。包括省級漁業(yè)主管部門或上級單位以財（計財）字文號審核上報的申報文件、申報單位法人資格證明（復印件）、工商營業(yè)執(zhí)照（復印件）、銀行資信證明、遠洋漁業(yè)企業(yè)資格證書（復印件）、漁船相關(guān)證書（復印件）、企業(yè)資產(chǎn)負債表（加蓋企業(yè)財務(wù)專用章）和項目配套資金承諾書（加蓋申報單位印章）或場地及人員配套承諾等。

二是項目實施方案（建設(shè)方案）。主要內(nèi)容包括探捕漁船、探捕區(qū)域、探捕時間、探捕調(diào)查站點數(shù)量及分布、探捕路線，探捕調(diào)查方式方法、擬采取的漁具漁法、大面調(diào)查和定點調(diào)查的主要指標和內(nèi)容、確定漁場形成和中心漁場位置的方式方法、目標魚種加工和流通領(lǐng)域研究以及探捕成果報告等。中國遠洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目申報方案包括建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案和實現(xiàn)方法、項目建設(shè)期以及信息漁船名稱、調(diào)查采集時間和調(diào)查海域等。

三是實施探捕項目的保障措施。主要包括項目組織與管理方案、與具備相應項目科研能力的科研單位或大學簽訂的協(xié)議（需按照本指南要求選派科研人員隨船執(zhí)行海上探捕任務(wù)）、探捕經(jīng)費概算及配套經(jīng)費承諾、項目執(zhí)行的主要考核監(jiān)督指標等。

四是申報單位需對本項目中央財政補助資金編制項目支出經(jīng)濟分類預算明細表。

五是申報延續(xù)項目的單位須提交2014年項目執(zhí)行基本情況報告。

四、申報程序

請各項目承擔單位根據(jù)以上要求抓緊編制項目申報材料（格式見附件），地方單位的申報材料須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳（局）審核匯總后統(tǒng)一報送我部漁業(yè)漁政管理局遠洋漁業(yè)處（一式4份），部直屬單位、行業(yè)協(xié)會、高等院校和中央企業(yè)等將項目申報材料直接報送我部漁業(yè)漁政管理局遠洋漁業(yè)處（一式4份）。同時，電子版材料通過農(nóng)業(yè)財政項目管理系統(tǒng)報送。項目申報時遇到問題可與我部漁業(yè)漁政管理局遠洋漁業(yè)處聯(lián)系。

通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號

郵政編碼：100125

聯(lián)系電話：010-59192922

聯(lián)系人：閆棟

五、有關(guān)要求

項目申報單位要按照支出經(jīng)濟分類，列明中央財政補助資金支出的具體范圍和金額，并按照列明的范圍和金額使用補助資金，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。項目完成后于2016年3月底前提交探捕報告和工作總結(jié)。

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