??? 長期以來,我國的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度存在著政出多門、重復(fù)評(píng)審、重復(fù)收費(fèi)以及認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分的問題。尤其突出的是國產(chǎn)品和進(jìn)口品存在著對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩套認(rèn)證管理體系。原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品和部分進(jìn)口商品實(shí)施安全認(rèn)證并強(qiáng)制監(jiān)督管理,原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)進(jìn)口商品實(shí)施進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度。這兩個(gè)制度將一部分進(jìn)口產(chǎn)品共同列入了強(qiáng)制認(rèn)證的范疇,因而導(dǎo)致了由兩個(gè)主管部門對(duì)同一種進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施兩次認(rèn)證、貼兩個(gè)標(biāo)志、執(zhí)行兩種標(biāo)準(zhǔn)與程序。隨著我國加入WTO,根據(jù)世貿(mào)協(xié)議和國際通行規(guī)則,要求我國將兩種認(rèn)證制度統(tǒng)一起來,對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序,統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為完善和規(guī)范中國的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,解決政出多門、認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分離的問題,使之適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更好地為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展服務(wù)。2001年新成立的國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委,建立了新的國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。