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為總結(jié)交流各地實施退耕還林還草的經(jīng)驗和做法,深入推進(jìn)新一輪退耕還林還草工作,8月6日到7日,國家發(fā)展改革委會同財政部、國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、國土資源部等部門,在貴州省畢節(jié)市聯(lián)合召開全國退耕還林還草工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議。國家發(fā)展改革委黨組副書記、副主任何立峰、國家林業(yè)局副局長張永利、農(nóng)業(yè)部總畜牧師王智才、財政部農(nóng)業(yè)司副巡視員凡科軍、國土資源部規(guī)劃司副司長周建春出席會議并講話;貴州省委常委、常務(wù)副省長秦如培出席會議并致辭,副省長劉遠(yuǎn)坤出席會議。國家發(fā)展改革委副秘書長范恒山主持會議。貴州畢節(jié)、陜西吳起、四川朝天、重慶彭水、新疆若羌、云南魯?shù)楹秃倍魇┑?個單位做了典型發(fā)言;出席會議的還有水利部以及涉及新一輪退耕還林還草任務(wù)的22個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革、財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)同志,共計149人。
會議充分肯定了第一輪退耕還林工程建設(shè)取得的成績。1999年以來,在三年試點的基礎(chǔ)上,退耕還林工程在全國25個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面實施。2007年退耕還林工程從全面推進(jìn)轉(zhuǎn)入鞏固成果階段。到目前為止,第一輪退耕還林工程建設(shè),中央已累計投入4056.6億元,完成退耕地造林1.39億畝、配套荒山荒地造林和封山育林3.09億畝,涉及3200萬農(nóng)戶、1.24億農(nóng)民。總體上看,經(jīng)過16年的努力,退耕還林工程建設(shè)和成果鞏固工作取得了顯著成效。實踐證明,黨中央、國務(wù)院作出退耕還林決策符合實際,是完全正確的,受到了廣大干部群眾的衷心擁護(hù)。
會議指出,黨中央、國務(wù)院作出實施新一輪退耕還林還草的重大決策,意義重大。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是促進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)民脫貧致富、加快全面建成小康社會的有效途徑,是引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要舉措。2014-2015年,全國已累計安排新一輪退耕還林還草任務(wù)1500萬畝。各地要深化對實施新一輪退耕還林還草重大意義的認(rèn)識。
會議強調(diào),今年是實施鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的收官之年,也是新一輪退耕還林還草工程全面實施的一年。各地要積極主動抓好退耕還林成果鞏固和新一輪退耕還林還草工作。要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,統(tǒng)籌安排不同渠道的資金,采取綜合措施,妥善解決困難退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計。要優(yōu)先安排自然條件和生存環(huán)境惡劣地區(qū)的困難退耕農(nóng)戶易地搬遷。根據(jù)需求有針對性地安排建設(shè)項目,將有限的鞏固成果專項資金優(yōu)先用于支持最困難的退耕農(nóng)戶。要抓緊修改完善新一輪退耕還林還草實施方案。
會議要求,各地要扎實做好新一輪退耕還林還草各項前期準(zhǔn)備工作,加快項目實施進(jìn)度。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強溝通銜接,發(fā)展改革部門要加強組織協(xié)調(diào),確保進(jìn)度和質(zhì)量。同時,要加強科技支撐、監(jiān)測檢查等基礎(chǔ)工作。退耕還林還草任務(wù)完成后,各地要及時檢查驗收,及時兌現(xiàn)補助資金。