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(二)制定推動生活方式綠色化的政策措施
1.促進生產(chǎn)、流通、回收等環(huán)節(jié)綠色化
增強綠色供給。引導(dǎo)企業(yè)采用先進的設(shè)計理念、使用環(huán)保原材料、提高清潔生產(chǎn)水平。進一步完善環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,拓展納入認(rèn)證的產(chǎn)品范圍、提升認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范認(rèn)證體系,嚴(yán)厲打擊偽綠色、假認(rèn)證等行為。依法推動在燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中,明確環(huán)境保護要求。依法推動燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合國家大氣污染物控制要求,并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相互銜接,同步實施。依法推動發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他大氣環(huán)境保護指標(biāo)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。根據(jù)大氣污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,依法公布有毒有害大氣污染物名錄,推動對嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。
鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。加強持久性有機污染物(POPs)的環(huán)境監(jiān)管,向大氣排放POPs的有關(guān)企業(yè)和廢棄物焚燒設(shè)施的運營單位,應(yīng)當(dāng)采取有利于減少POPs排放的技術(shù)方法和工藝,配備有效的凈化裝置,實現(xiàn)達標(biāo)排放。鼓勵生產(chǎn)、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施對管道、設(shè)備進行日常維護、維修,減少物料泄漏,對泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時收集處理。落實針對電池、涂料等產(chǎn)品的消費稅政策,工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料。推動將其他大量消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品納入消費稅征收范圍。
推進綠色包裝。加強對包裝印刷企業(yè)的環(huán)境整治力度,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)采用環(huán)保材料,提升印刷過程VOCs防治水平,加強包裝印刷廢物妥善進行無害化處理處置力度。推動包裝減量化、無害化,鼓勵采用可降解、無污染、可循環(huán)利用的包裝材料,推動綠色包裝材料的研發(fā)和生產(chǎn),推動淘汰污染嚴(yán)重、健康風(fēng)險大的包裝材料。鼓勵網(wǎng)上購物綠色包裝,推動網(wǎng)絡(luò)銷售龍頭企業(yè)制定和實施綠色包裝指南,引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會組織電商企業(yè)開展網(wǎng)上購物綠色包裝自律行動。
促進綠色采購。引導(dǎo)企業(yè)實施綠色采購、構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈,加大對生命周期過程中環(huán)境影響較小、環(huán)境績效較優(yōu)企業(yè)所提供的產(chǎn)品與服務(wù)的采購力度。引導(dǎo)企業(yè)和公眾減少對“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品的使用、更多使用“環(huán)保領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。推動完善政府綠色采購相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮政府綠色采購的帶動與示范作用。
開展綠色回收。鼓勵企業(yè)開展源頭減量、綜合利用、廢物分類回收處理。鼓勵小規(guī)模、散養(yǎng)畜禽建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),在養(yǎng)畜、糞污收集處理、有機肥料、種植業(yè)等多方面實現(xiàn)種養(yǎng)平衡。推進對廢舊農(nóng)用薄膜進行處理處置。依法推動出臺財政補貼等措施,支持秸稈的收集、貯存、運輸和綜合利用。加強廢舊資源回收利用行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,避免二次污染。落實《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》,促進廢棄電器電子產(chǎn)品回收。依法推動建立并嚴(yán)格執(zhí)行機動車環(huán)境保護召回制度,生產(chǎn)、進口企業(yè)獲知機動車排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn),屬于設(shè)計、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求的,應(yīng)當(dāng)召回。在用機動車經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)強制報廢。嚴(yán)格對報廢機動車回收拆解企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。加強對固廢的進出口管理,杜絕進口“洋垃圾”。