發(fā)布時間： 2016-12-27 09:19:53  |  來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者：  |  責(zé)任編輯： 王振紅

關(guān)鍵詞： 規(guī)劃,十三五,旅游發(fā)展,旅游行業(yè),旅游企業(yè)

　　第四節(jié)　技術(shù)創(chuàng)新　打造發(fā)展新引擎

　　大力推動旅游科技創(chuàng)新，打造旅游發(fā)展科技引擎。推進旅游互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快機場、車站、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游點等重點涉旅區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動游客集中區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)、高風(fēng)險地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。（工業(yè)和信息化部、科技部、國家旅游局）

　　建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。構(gòu)建全國旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺，建立旅游與公安、交通、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)共享機制，形成旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。實施“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動計劃。建設(shè)一批國家智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉(xiāng)村。支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地聯(lián)盟”建設(shè)。規(guī)范旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融合作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”新型消費信用體系。到“十三五”期末，在線旅游消費支出占旅游消費支出20%以上，4A級以上景區(qū)實現(xiàn)免費WiFi、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等全覆蓋。（國家旅游局、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會等）

專欄6　旅游信息化提升工程

（一）建設(shè)“12301”智慧旅游公共服務(wù)平臺。建立面向游客和企業(yè)的旅游公共服務(wù)平臺，完善旅游公共信息發(fā)布及資訊平臺、旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)管平臺、景區(qū)門票預(yù)約與客流預(yù)警平臺、旅游大數(shù)據(jù)集成平臺。 （二）建設(shè)旅游行業(yè)監(jiān)管綜合平臺。完善旅游團隊服務(wù)管理系統(tǒng)、導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺、旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法平臺、旅游住宿業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)、旅行社網(wǎng)上審批系統(tǒng)、旅游志愿者服務(wù)管理信息平臺、旅游誠信網(wǎng)等。 （三）建設(shè)旅游應(yīng)急指揮體系。建立覆蓋主要旅游目的地的實時數(shù)據(jù)和影像采集系統(tǒng)，建立上下聯(lián)通、橫向貫通的旅游網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)熱線，實現(xiàn)對景區(qū)、旅游集散地、線路和區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急處理及客流預(yù)測預(yù)警。 （四）建設(shè)旅游信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。建成涵蓋旅游服務(wù)業(yè)態(tài)、信息數(shù)據(jù)、技術(shù)體系等在內(nèi)的旅游信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。 （五）建設(shè)國家旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立旅游統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)庫、旅游企業(yè)直報數(shù)據(jù)庫、國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、入境花費調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、國際旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

　　第五節(jié)　主體創(chuàng)新　提高發(fā)展新效能

　　依托有競爭力的旅游骨干企業(yè)，通過強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作及發(fā)行上市等途徑，促進規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，形成一批大型旅游企業(yè)集團。支持旅游企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、并購等方式發(fā)展知名旅游品牌。（國家旅游局、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委等）

　　大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，推動網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)上支付以及咨詢服務(wù)等旅游業(yè)務(wù)發(fā)展。規(guī)范發(fā)展在線旅游租車和在線度假租賃等新業(yè)態(tài)。支持互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)整合上下游及平行企業(yè)資源、要素和技術(shù)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”融合，培育新型互聯(lián)網(wǎng)旅游龍頭企業(yè)。（國家旅游局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等）

　　支持中小微旅游企業(yè)特色化、專業(yè)化發(fā)展。加快推進中小旅游企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，打造中小微旅游企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共平臺，發(fā)揮其對自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化作用。（國家旅游局、國家發(fā)展改革委）

　　積極培育具有世界影響力的旅游院校和科研機構(gòu)，鼓勵院校與企業(yè)共建旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院或企業(yè)內(nèi)部辦學(xué)。支持旅游規(guī)劃、設(shè)計、咨詢、營銷等旅游相關(guān)智力型企業(yè)發(fā)展。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺，提升旅游業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意水平和科學(xué)發(fā)展能力。（國家旅游局、教育部）

　　第四章　協(xié)調(diào)推進　提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量

　　第一節(jié)　優(yōu)化空間布局　構(gòu)筑新型旅游功能區(qū)

　　按照分類指導(dǎo)、分區(qū)推進、重點突破的原則，全面推進跨區(qū)域資源要素整合，加快旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)筑新型旅游功能區(qū)，構(gòu)建旅游業(yè)發(fā)展新格局。

　　一、做強跨區(qū)域旅游城市群

　　京津冀旅游城市群。全面貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮京津旅游輻射作用，構(gòu)建城市旅游分工協(xié)同體系,推進京津冀旅游一體化進程，打造世界一流旅游目的地。

　　長三角旅游城市群。全面推進旅游國際化進程，大力推動旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)一批高品質(zhì)的旅游度假區(qū)、都市休閑區(qū)和鄉(xiāng)村度假地，形成面向全球、引領(lǐng)全國的世界級旅游城市群，建設(shè)亞太地區(qū)重要國際旅游門戶。

　　珠三角旅游城市群。充分利用緊鄰港澳區(qū)域優(yōu)勢，創(chuàng)新出入境管理方式，促進旅游消費便利化，推進城市群與港澳旅游服務(wù)貿(mào)易自由化，建設(shè)具有世界影響力的商務(wù)旅游目的地和海上絲綢之路旅游核心門戶。

　　成渝旅游城市群。充分發(fā)揮長江上游核心城市作用，依托川渝獨特的生態(tài)和文化，建設(shè)自然與文化遺產(chǎn)國際精品旅游區(qū)，打造西部旅游輻射中心。

　　長江中游旅游城市群。依托長江黃金水道，發(fā)揮立體交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推動生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游、低空旅游和自駕車旅游發(fā)展，打造連接?xùn)|西、輻射南北的全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)。（國家旅游局、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部等）