根植海西枝伸兩岸——海交會打造兩岸人民交流合作先行區(qū)平臺
前幾日奧運火炬剛剛在福州成功傳遞，5月18日福州又將迎來第十屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會。
海交會歷經(jīng)10年發(fā)展，“海峽”特色凸顯。這個祖國大陸最早舉辦的兩岸經(jīng)貿(mào)展會之一，如今已成為海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流和對臺經(jīng)貿(mào)政策先行先試的重要窗口，在海內(nèi)外的影響力越來越大。今年海交會將進一步打造“根植海西，枝伸兩岸，花開亞太，果滿全球”的一流經(jīng)貿(mào)平臺，凸顯建設(shè)海西兩個先行區(qū)的魅力。
先行先試的窗口
位于福州營跡路38號的“燁控肉飯”小吃店，招牌不大卻引來許多客人，老板曾祥德正忙著招待客人。
“前年海交會，聽說臺灣居民可以申辦個體工商戶，我立馬到鼓樓區(qū)工商局申請，成了祖國大陸首個臺灣個體戶?！痹榈抡f。
像曾祥德這樣在福州投資申辦個體戶的臺灣居民還有不少。目前，福州市共注冊登記臺灣居民個體工商戶84戶，注冊資本1219萬元，經(jīng)營范圍涉及零售業(yè)、餐飲業(yè)以及理發(fā)、美容保健、洗浴、洗染、攝影及擴印等服務業(yè)。
2006年，第八屆海交會上，率先實施臺灣居民在福州申辦個體工商戶登記管理政策，吸引了越來越多的臺灣民眾來福州投資創(chuàng)業(yè)。工商部門設(shè)置“綠色通道”，為臺灣居民申辦個體戶提供一站式服務。
在那一屆海交會上，開放臺灣居民在大陸申辦個體工商戶與恢復兩岸漁工勞務合作、國家政策性銀行首次向我省臺資企業(yè)和臺商投資區(qū)發(fā)放開放性貸款，成為對臺政策先行先試的亮點。
海交會上看先行。幾乎年年海交會上都有對臺先行先試的政策出臺，并在全國率先實施。因此海交會成了對臺經(jīng)貿(mào)政策先行先試的窗口。
2005年，第七屆海交會率先實現(xiàn)臺灣農(nóng)產(chǎn)品“零關(guān)稅”直航大陸的歷史性突破，創(chuàng)造了兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的“福州模式”；2006年，第八屆海交會在全國率先實施擴大臺灣農(nóng)產(chǎn)品“零關(guān)稅”準入種類和范圍；2007年，海交會又組織國家新開放19種“零關(guān)稅”農(nóng)產(chǎn)品到海交會上展銷。隨著這些農(nóng)產(chǎn)品“零關(guān)稅”準入范圍的擴大，并進入常態(tài)化，如今臺灣水果可以在祖國大陸的許多城市銷售。
2007年，第九屆海交會上，率先啟動和實施了福建沿海與澎湖地區(qū)的貨運直航常態(tài)化，福州到澎湖地區(qū)的航行時間和成本均減半。緊接著，福州市為臺商子女在榕就學出臺優(yōu)惠政策，福州—澎湖旅游首發(fā)團成行……
常態(tài)運作的效應
一項項惠臺政策，在海交會上先行先試，并由此向全省乃至全國常態(tài)化運行，吸引了越來越多的臺灣同胞前來投資興業(yè)，他們在祖國大陸找到了最好的發(fā)展地。
——閩臺農(nóng)業(yè)“枝伸兩岸”。
走進羅源縣松山茂盛農(nóng)場，農(nóng)場主林茂盛正忙著給新栽培出來的水果種苗施肥。這位來自臺灣省臺中縣的農(nóng)民，2001年開始建造農(nóng)場。
“對接互補已成為兩岸同胞的心聲。以農(nóng)業(yè)來說，大陸有寬闊的土地、充足的人力資源，臺灣有良好的物種、先進管理和經(jīng)營模式，閩臺農(nóng)業(yè)合作，前景廣闊?！绷置⒏嬖V記者，他的農(nóng)場已擴至200畝，果苗遠銷江浙、上海等地。
福州在全國先行創(chuàng)辦了臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，累計落地農(nóng)業(yè)臺資項目435項，總投資6.1億美元，合同臺資5.1億美元，實際利用臺資3.4億美元，分別占全市農(nóng)業(yè)外資項目的39％。項目分布從沿海向山區(qū)延伸擴展，項目涵蓋農(nóng)林牧副漁等行業(yè)，涉及領(lǐng)域有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷等。一大批臺資項目健康成長，不少臺農(nóng)企業(yè)成為省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，成為全國聞名的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
閩臺農(nóng)業(yè)合作越來越密切。在福州，不僅各大超市可以買到臺灣水果，而且貨架上也有不少是臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園種養(yǎng)出來的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品。
榕臺兩地農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有著得天獨厚的優(yōu)勢。試驗區(qū)建立以來，福州先后開辟8個臺輪?？奎c、6個臺胞接待站，每年各臺輪停靠點停泊進出臺灣客輪、漁船1000多艘次，各臺胞接待站接待臺灣漁民、游客和商人1萬多人次；兩岸民間貿(mào)易日趨活躍，每年對臺農(nóng)產(chǎn)品小額貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易達3000萬美元以上，占全國10％左右，馬祖的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品80％產(chǎn)自福州。
——榕臺兩地旅游市場熱絡(luò)。
去年，隨著福州—澎湖旅游首發(fā)團成行，福州不少旅行社推出“寶島風情臺灣錦繡環(huán)島八日游”等精彩的臺灣深度游線路，榕臺兩地旅游市場也隨之熱絡(luò)起來。與此同時，我省積極推進“武夷山－阿里山，大金湖－日月潭”等閩臺旅游景區(qū)對接，出臺政策鼓勵臺商在閩開發(fā)休閑旅游、濱海旅游、文化旅游產(chǎn)品。
如今，福州市將繼續(xù)推進榕臺兩地旅游線路對接，提高合作水平，把福州建設(shè)成為兩岸同胞旅游雙向往來的中轉(zhuǎn)城市、重要通道和黃金線路。
——臺商企業(yè)根植海西。
海交會上推出先行先試舉措，我省及福州市十分重視相應政策的配套和完善。比如，為方便在閩臺商子女就學，省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于進一步加強臺商子女在閩就讀服務工作若干意見的通知》，福州、廈門、泉州、漳州等城市的初中都陸續(xù)開設(shè)臺生班。在福州，臺商子女可以在居住地片區(qū)內(nèi)小學就近入學，臺商子女小學畢業(yè)繼續(xù)在福州上初中的，福州市區(qū)按初招政策對口升入初中，八縣（市）按當?shù)爻跽姓吲c當?shù)貙W生一視同仁予以安排。
臺商投資區(qū)、海峽兩岸（福州）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)先后設(shè)立，兩岸產(chǎn)業(yè)通過海交會這座金橋互動對接。良好的教育和生活條件，使大批投資海西的企業(yè)在這里扎根。
截至目前，福州市累計批準臺資企業(yè)1900多家，合同外資34億多美元。臺資投資的領(lǐng)域不斷拓寬，技術(shù)含量不斷提升，已覆蓋工業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，并從勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向電子、汽車、精密儀器等高科技領(lǐng)域。臺資企業(yè)成為福州經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量，榕臺之間的經(jīng)濟合作已形成優(yōu)勢互補，互惠互利，共同發(fā)展的格局。（記者 盧雅 王鳳山 ）
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