９月７日，耗時兩年多、備受爭議的綠色ＧＤＰ報告－－－《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告２００４》由國家環(huán)保總局與國家統(tǒng)計局共同發(fā)布。這是我國歷史上首份有關(guān)環(huán)境污染經(jīng)濟核算的國家報告，其內(nèi)容令人震驚：２００４年，全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為５１１８億元，占ＧＤＰ的比例為３．０５％。經(jīng)不完全而且保守核算，２００４年因環(huán)境污染造成的健康損失占到了整個污染損失的３３％。綠色ＧＤＰ課題組計劃于２００７年上半年發(fā)布２００５年的核算結(jié)果。但綠色ＧＤＰ概念仍然沒有獲得地方政府普遍支持，有不少省份要求退出核算試點。
關(guān)鍵詞：環(huán)保、節(jié)能、人與自然和諧
關(guān)注程度：政府：★★★★★
民眾：★★★
宏觀經(jīng)濟影響度：★★★★
【點評】：中國經(jīng)濟發(fā)展到今天，在經(jīng)濟高增長的光環(huán)之下，越來越多的結(jié)構(gòu)性問題正在暴露。經(jīng)濟增長對生態(tài)環(huán)境形成的巨大壓力、對能源資源造成的高額消耗已經(jīng)對未來經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展造成威脅。因此轉(zhuǎn)型成為中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個主題。
而綠色ＧＤＰ正是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式這項戰(zhàn)略的象征。轉(zhuǎn)型近年來雖然已受到國家管理層越來越多的關(guān)注，我們也已經(jīng)有了很多政策去鼓勵和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。但我們?nèi)狈Χ卮俚胤秸D(zhuǎn)變經(jīng)濟增長理念的工具。因而，地方高污染、高耗能項目大行其道。在政績考核以ＧＤＰ為標(biāo)準(zhǔn)的形勢下，這是地方政府的理性選擇，利益使然。為了尋找一個新的尺度去衡量地方經(jīng)濟發(fā)展速度、去約束地方經(jīng)濟發(fā)展模式，綠色ＧＤＰ應(yīng)運而生，它的使命就是對決“唯ＧＤＰ論”。
綠色ＧＤＰ的核算在客觀上的確存在困難，因為環(huán)境消耗的損失尚難以用人民幣來換算，使得綠色ＧＤＰ的統(tǒng)計不成熟且充滿彈性。因此我們也無須急功近利的促其完善。因為今天綠色ＧＤＰ之于我們的意義不在于它的統(tǒng)計如何完整、它的核算如何科學(xué)，而在于在這個過程當(dāng)中樹立一種綠色ＧＤＰ的觀念。就是從中央到地方，逐漸培養(yǎng)起對集約型經(jīng)濟增長方式的重視；就是在各行各業(yè)中，逐漸營造出節(jié)能降耗的氛圍；就是在全民的認(rèn)知中，逐漸提升生態(tài)和環(huán)境對于美好生活的價值。
|
