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海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)20項(xiàng)全國“率先”

2010年08月26日13:27 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
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海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)20項(xiàng)全國“率先”

海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),取得改革開放發(fā)展20項(xiàng)在島內(nèi)外產(chǎn)生較大影響的“率先”:   

1、1988年開始,率先提出并基本建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。   

2、1988年,率先進(jìn)行省級(jí)機(jī)構(gòu)改革試驗(yàn),實(shí)行省直管縣體制,探索“小政府、大社會(huì)”管理架構(gòu)。   

3、1991年,率先實(shí)行糧食購銷同價(jià)改革。   

4、1991年,率先推行全民所有制企業(yè)股份制試點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)股份制改革。   

5、1992年,率先實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的社會(huì)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,初步建立新型的社會(huì)保障體系框架。   

6、1992年3月,率先設(shè)立由外資成片開發(fā)的洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),國家賦予洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最優(yōu)惠的政策。2007年9月,洋浦保稅港區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立,成為全國第4個(gè)保稅港區(qū)。目前,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已成為正在崛起的臨海工業(yè)基地。   

7、1993年,率先實(shí)行燃油附加費(fèi)改革,取消島內(nèi)公路上所有收費(fèi)關(guān)卡,將公路養(yǎng)路費(fèi)、道路通行費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)等合并為“燃油附加費(fèi)”。   

8、 1993年,率先實(shí)行“先上車后買票”的企業(yè)登記制度,將申辦企業(yè)法人由審批登記制改為直接核準(zhǔn)登記制,取消企業(yè)主管部門和掛靠部門。   

9、 1999年2月,率先作出建設(shè)生態(tài)省的決定。2000年,率先開展文明生態(tài)村建設(shè)。截至2007年底,全省已建成文明生態(tài)村7774個(gè),占全省自然村的33.4%。   

10、2001年,博鰲亞洲論壇召開成立大會(huì),選定瓊海市博鰲鎮(zhèn)為永久性會(huì)址。   

11、2000年,率先實(shí)行落地簽證政策。對(duì)美國、日本、俄羅斯等21個(gè)國家持普通護(hù)照、5人以上的旅游團(tuán)隊(duì),在瓊停留時(shí)間不超過15天,實(shí)行免辦簽證入境。   

12、2003年,率先實(shí)行航權(quán)開放試驗(yàn)。開放第三、四、五種航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)權(quán)。   

13、2004年,率先取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,2005年比全國提前一年取消了農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民提前進(jìn)入“無稅時(shí)代”。   

14、2005年,在全國率先實(shí)行城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”。   

15、2007年,提請(qǐng)國家批準(zhǔn)把農(nóng)墾交由海南統(tǒng)一管理,從根本上解決管人管事管資產(chǎn)相脫節(jié)、改革發(fā)展穩(wěn)定責(zé)任主體不統(tǒng)一的問題。海南農(nóng)墾擁有全省四分之一土地、八分之一人口。國務(wù)院支持這項(xiàng)改革,已經(jīng)原則同意將海南農(nóng)墾交由海南統(tǒng)一管理。   

16、從2005年開始,海南用兩年多時(shí)間率先統(tǒng)一了全省城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn),使貧困地區(qū)包括教師在內(nèi)的財(cái)政供養(yǎng)人員的收入水平提高70%以上。   

17、2006年開始,海南率先對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和核心生態(tài)保護(hù)區(qū)初中以下學(xué)生實(shí)施“教育移民”扶貧工程,讓他們到縣城免費(fèi)享受優(yōu)質(zhì)教育資源。今年計(jì)劃投入1.5 億元,將8個(gè)市縣邊遠(yuǎn)貧困村莊的9000多名中小學(xué)生搬遷到縣城免費(fèi)就學(xué)。   

18、2007年,海南提出以更加開放的措施,逐步把海南建設(shè)成為國際旅游島。   

19、2008年,海南省提出,將基本公共服務(wù)向基層延伸、向農(nóng)村延伸,爭取用10到15年的時(shí)間,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。   

20、2008年,海南提出,以建設(shè)洋浦保稅港區(qū)為起點(diǎn),逐步在海南省建成自由貿(mào)易區(qū)。

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