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全國(guó)人大代表、新疆喀什地區(qū)行署專(zhuān)員艾克拜爾·吾甫爾建議國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)，享受產(chǎn)業(yè)、稅收、金融、土地、外貿(mào)等特殊政策，把喀什建設(shè)成向西出口加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散地，進(jìn)口能源和稀缺礦產(chǎn)資源的國(guó)際大通道，走出去開(kāi)發(fā)能源資源和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的新歐亞大陸橋。 艾克拜爾·吾甫爾說(shuō)，喀什是祖國(guó)的西大門(mén)，周邊與5個(gè)國(guó)家接壤毗鄰，有6個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸對(duì)外開(kāi)放。距周邊國(guó)家首都只有1000多公里的半徑?？κ仓苓吔尤绹?guó)家最多，要真正把喀什建設(shè)成為中亞南亞和西亞的橋頭堡，對(duì)周邊國(guó)家形成發(fā)展上的比較優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，根本的出路就是面向周邊國(guó)家，實(shí)施全方位的向西開(kāi)放。
艾克拜爾·吾甫爾介紹，從戰(zhàn)略意義上講，喀什是深化向西開(kāi)放的門(mén)戶(hù)?？κ才c周邊經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，中亞、南亞各國(guó)特別希望加強(qiáng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作，對(duì)內(nèi)地投資者來(lái)說(shuō)喀什是進(jìn)入中亞南亞市場(chǎng)有利之地。周邊國(guó)家輕工紡織、食品工業(yè)滯后，中亞國(guó)家每年進(jìn)口大量蔬菜、肉制品，對(duì)機(jī)電產(chǎn)品需求也十分廣闊。這些出口產(chǎn)品大部分都來(lái)自我國(guó)中東部地區(qū)，長(zhǎng)途運(yùn)輸成本高。在喀什建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)現(xiàn)全方位對(duì)外開(kāi)放，充分發(fā)揮地緣區(qū)委優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)內(nèi)地開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，形成我國(guó)與中南亞更密切的合作格局。
他建議，國(guó)家把進(jìn)一步擴(kuò)大新疆喀什向西開(kāi)放納入國(guó)家沿邊開(kāi)放的整體戰(zhàn)略之中，以大開(kāi)放促進(jìn)喀什經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展；盡快批準(zhǔn)設(shè)立“中國(guó)·喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，并賦予國(guó)家計(jì)劃單列權(quán)限，享受產(chǎn)業(yè)、稅收、金融、土地、外貿(mào)等特殊扶持政策，依托沿海內(nèi)地及烏昌地區(qū)、天山北坡、天山南麓經(jīng)濟(jì)帶先進(jìn)生產(chǎn)力要素，輻射全疆，面向中亞南亞西亞，廣泛集聚優(yōu)勢(shì)，加快超常規(guī)發(fā)展，把喀什建設(shè)成為向西出口加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散基地，進(jìn)口能源和稀缺礦產(chǎn)資源的國(guó)際大通道，走出去開(kāi)發(fā)能源資源和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的“新歐亞大陸橋”。在新疆喀什地區(qū)外經(jīng)貿(mào)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的有利形勢(shì)下，以各項(xiàng)優(yōu)惠政策吸引更多的各類(lèi)出口加工企業(yè)在喀什落戶(hù)，實(shí)現(xiàn)喀什地區(qū)乃至新疆經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。