據(jù)我國《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》分析，與國際先進水平比較，我國能源效率還有很大差距。“十一五”規(guī)劃綱要提出了2010 年單位GDP 能耗降低20%左右的目標(biāo)。
一方面，從我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)管理水平提高潛力看，經(jīng)過努力，實現(xiàn)上述目標(biāo)是可能的。另一方面，我國尚處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的歷史階段，高耗能產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長中仍將占有較大比重，轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費模式，提高能源效率，減少能源消耗，是一項長期而艱巨的任務(wù)。
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