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1985年9月18-23日,中共全國代表會議討論并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第七個五年計劃的建議》,提出了"七五"期間中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本指導(dǎo)思想、主要奮斗目標(biāo)、重大發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策,為制定"七五"計劃提供了正確的依據(jù)。1986年4月第六屆全國人民代表大會第四次會議通過了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第七個五年計劃。
"七五"計劃的主要任務(wù)是:進(jìn)一步為經(jīng)濟體制改革創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境,努力保持社會總需求和總供給的基本平衡,使改革更加順利地展開,力爭在5年或更長一些的時間內(nèi),基本上奠定有中國特色的新型社會主義經(jīng)濟體制的基礎(chǔ);保持經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,在控制固定資產(chǎn)投資總額的前提下大力加強重點建設(shè)、技術(shù)改造和智力開發(fā),在物質(zhì)技術(shù)和人才方面為90年代經(jīng)濟和社會的繼續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備必要的后續(xù)能力;在發(fā)展生產(chǎn)和提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上,繼續(xù)改善城鄉(xiāng)人民生活。計劃規(guī)定:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長6.7%,國民生產(chǎn)總值平均每年增長7.5%,國民收入平均每年增長6.7%;5年內(nèi),全社會的固定資產(chǎn)投資計劃為12960億元,其中全民所有制單位固定資產(chǎn)投資8960億元,集體所有制單位投資1600億元,城鄉(xiāng)個體投資2400億元。計劃到1990年全國糧食產(chǎn)量達(dá)到4.2~4.5億噸,棉花425萬噸,發(fā)電量5500億度,煤炭10億噸,石油1.5億噸,鋼5500~5800萬噸。
"七五"期間,國民經(jīng)濟每年平均增長7.9%,最高年11.6%,最低年3.8%。