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最近，上海市委九屆十三次全會(huì)閉幕?！笆啦?huì)結(jié)束后期，我的腦子很快就已經(jīng)轉(zhuǎn)到了"十二五"?！睍?huì)議接受后，中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲在接受媒體專訪時(shí)如是嘆道，“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作有很多難點(diǎn)。”
“無(wú)論是實(shí)現(xiàn)"十二五"的規(guī)劃，還是應(yīng)對(duì)當(dāng)前有很多不確定因素的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，包括農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的，目前出現(xiàn)的一些漲勢(shì)，都是不能掉以輕心的?！庇嵴曊f(shuō)。
經(jīng)濟(jì)增速放緩，將會(huì)是上海在“十二五”轉(zhuǎn)型之年的陣痛。本報(bào)記者最近從上海市發(fā)改委召開(kāi)的一場(chǎng)政協(xié)提案知情座談會(huì)上獲悉，發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處負(fù)責(zé)人曾表示，“十二五”開(kāi)局之年，將比全國(guó)更嚴(yán)峻，可能是1995年來(lái)各開(kāi)局年中最嚴(yán)峻的一年。
上海市發(fā)改委人士介紹，作為一個(gè)高度成熟的經(jīng)濟(jì)體，“十二五”期間上海至少面臨著兩大壓力，預(yù)計(jì)“十二五”年均GDP增速將放緩至8%左右。
所謂兩大壓力：在戰(zhàn)略資源角度，其發(fā)展中將受到空間約束，即便在郊區(qū)，大部分可用土地也已基本被消耗；與此同時(shí)，上海遇到了“大城市病”，住房、交通、環(huán)境問(wèn)題，都對(duì)今后城市管理、社會(huì)管理提出新要求。
所以，在即將開(kāi)啟的“十二五”中，轉(zhuǎn)型的命題，被推到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿?！吧虾５慕?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，就更艱難一些，它涉及到體制、法制和我們國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的程度。”俞正聲表示，“恐怕市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)腦子里全是當(dāng)前和明年的工作，任務(wù)很艱巨?！?/p>
積極防御“后世博”經(jīng)濟(jì)發(fā)展低潮
全國(guó)政協(xié)常委、臺(tái)盟上海市委主委楊健認(rèn)為，要避免重蹈日本“世博后經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速”的覆轍。就上海而言，世博結(jié)束后固定資產(chǎn)投資將縮水，世博旅游效應(yīng)也將退潮，也可能會(huì)進(jìn)入“后世博經(jīng)濟(jì)低潮”。
而也正是在世博結(jié)束5天后，上海就馬不停蹄宣布迪士尼項(xiàng)目全面啟動(dòng)，與此同時(shí)，上海安排了市政府副秘書(shū)長(zhǎng)范希平擔(dān)任迪士尼項(xiàng)目的控股方董事長(zhǎng)。
上海社科院商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任朱連慶認(rèn)為，對(duì)于上海經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)而言，迪士尼對(duì)于上海的重要性與世博是并駕齊驅(qū)的。因?yàn)榈鲜磕犴?xiàng)目具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)效應(yīng)廣、輻射能力強(qiáng)等特征。
與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士發(fā)現(xiàn)，在國(guó)務(wù)院推動(dòng)的上海建設(shè)國(guó)際金融中心航運(yùn)中心上，步入2010年，上海在稱謂上又進(jìn)行了轉(zhuǎn)換。
11月11日，上海發(fā)改委與上海市發(fā)改委聯(lián)合編撰的《上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心發(fā)展報(bào)告》白皮書(shū)發(fā)布，“兩個(gè)中心”又再變身“四個(gè)中心”。上海發(fā)改委表示，今后每年發(fā)布一次，直到2020年建成。
其在最重要的金融中心領(lǐng)域，在獲得了系列的成效之后，下一步，上海將積極探索金融機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。比如，交銀金融租賃、招銀金融租賃取得“在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項(xiàng)目公司開(kāi)發(fā)融資租賃業(yè)務(wù)資格”。目前有5家單機(jī)項(xiàng)目公司落戶浦東機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)，1家單船項(xiàng)目公司落戶洋山保稅區(qū)，單船、單機(jī)融資租賃取得重大突破。
具體項(xiàng)目上，在“十二五”，上海將以加快金融市場(chǎng)體系建設(shè)為例，本報(bào)了解，上海還積極申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中國(guó)保險(xiǎn)交易所，并已通過(guò)市政府報(bào)國(guó)務(wù)院。