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2010年11月17日08:41 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

財政部門不得違法違規(guī)舉債

財政部部長謝旭人在16日出版的《求是》雜志上撰文表示，“十二五”時期要穩(wěn)步擴大增值稅征收范圍，相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收，全面改革資源稅，開征環(huán)境保護稅，實施個人所得稅改革，研究推進房地產(chǎn)稅改革，完善財產(chǎn)稅制度。此外，謝旭人日前在北京市考察調(diào)研財政工作時強調(diào)，財政部門不得違法違規(guī)舉債。

在《求是》雜志上，謝旭人撰文描述“十二五”時期加快財稅體制改革的總體思路。謝旭人指出，要實施個人所得稅改革，逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度，加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。完善消費稅制度，進一步發(fā)揮其調(diào)節(jié)收入分配的作用。按照強化稅收、規(guī)范收費的原則，繼續(xù)推進費改稅，研究推進房地產(chǎn)稅改革，完善財產(chǎn)稅制度。按照適當提高社會保障統(tǒng)籌級次的要求，健全社會保障籌資機制。逐步健全地方稅體系。在統(tǒng)一稅政的前提下，賦予省級政府適當稅政管理權(quán)限，培育地方支柱稅源。

又訊：謝旭人日前指出，各級財政部門以及本級行政事業(yè)單位都要嚴格遵守預(yù)算法、擔保法等法律法規(guī)的規(guī)定，堅持收支平衡的原則，除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外，不得在預(yù)算之外，采取借款、拖欠、自行發(fā)行債券、簽訂回購協(xié)議等方式違法違規(guī)舉借債務(wù)，不得作為保證人直接或變相提供擔保，不得以財政性收入、行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)進行抵押或質(zhì)押。

謝旭人表示，各地要按照國務(wù)院有關(guān)加強地方政府融資平臺公司管理的要求，對地方政府融資平臺公司債務(wù)區(qū)分不同情況妥善處置、規(guī)范管理。要研究建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風險預(yù)警機制，將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理，逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、管理規(guī)范、運行高效的地方政府舉債融資機制。記者朱宇

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