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中國網(wǎng)訊 《煤炭工業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃》新聞發(fā)布會今天上午召開。國家能源局副局長吳吟出席會議并指出,"十二五"時期,新開工煤礦建設(shè)規(guī)模將達(dá)7.4億噸/年,到2015年,煤炭生產(chǎn)能力達(dá)41億噸,并且要形成10個億噸級、10個5000萬噸級大型煤炭企業(yè),煤炭產(chǎn)量占全國的60%以上,采煤機械化程度達(dá)到75%以上,還要實現(xiàn)職工收入與勞動生產(chǎn)效率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)增長。
規(guī)劃總體布局:控東部、穩(wěn)中部、發(fā)展西部
生產(chǎn)開發(fā)布局是《規(guī)劃》的重要內(nèi)容,《規(guī)劃》將全國劃分為東部(含東北)、中部、西部三個地區(qū),提出全國煤炭開發(fā)總體布局是控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部。
東部開采歷史長,淺部資源逐步枯竭,未開發(fā)資源埋深大多超過1000米。新井建設(shè)應(yīng)控制在1000米以淺,僅考慮接續(xù)礦井建設(shè),控制開發(fā)強度。
中部煤炭開發(fā)強度偏大,生態(tài)環(huán)境問題突出。山西通過資源整合和兼并重組,產(chǎn)量仍有增長空間,應(yīng)重點做好整合礦井技術(shù)改造,適度控制新井建設(shè);河南、安徽穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模,重點建設(shè)接續(xù)礦井。
西部資源豐富,開發(fā)潛力大,重點煤運通道正在建設(shè)或規(guī)劃建設(shè),煤炭調(diào)運能力將有較大提升,重點推進(jìn)大型煤炭基地內(nèi)的資源整合,有序建設(shè)一批現(xiàn)代化礦井,擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加調(diào)出量。
煤礦企業(yè)兼并重組被列為“十二五”重點任務(wù)之首
《規(guī)劃》要求,兼并重組將按照一個礦區(qū)原則上由一個主體開發(fā)的要求,以礦區(qū)為單元制定方案,實施兼并重組,減少開發(fā)主體。山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西等重點產(chǎn)煤省(區(qū)),要以大型煤炭企業(yè)為主體,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)煤炭資源連片開發(fā)。黑龍江、湖南、四川、貴州、重慶、云南等省(市),要加大兼并重組力度,切實減少煤礦企業(yè)數(shù)量。
《規(guī)劃》不僅鼓勵制煤企業(yè)參與兼并重組,還明確提出電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)均可以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組。
《規(guī)劃》稱,支持具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的大型企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,鼓勵煤、電、運一體化經(jīng)營,促進(jìn)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。