新華網(wǎng)北京1月21日電 (記者吳晶)教育部人事司副司長呂玉剛21日表示,代課人員問題要“有情操作”、“妥善解決”,在維護學生合法權益的基礎上,更多體現(xiàn)對代課人員的人文關懷。
長期以來,一些地方出于各種原因低薪使用了一批代課人員。呂玉剛指出,代課人員產(chǎn)生的原因十分復雜,應當說,這些代課人員在特殊歷史時期和特定情況下,為我國的教育事業(yè)特別是農(nóng)村基礎教育事業(yè)的發(fā)展付出了辛勤勞動和努力。
據(jù)統(tǒng)計,截至2008年底,全國公辦中小學還有代課人員31.1萬。這些人員構成復雜,其中也有不少是近年來素質(zhì)較好、具有教師資格的大中專畢業(yè)生。
呂玉剛指出:“我們不能否定代課人員曾經(jīng)付出的努力和勞動,更不能簡單地讓所有代課人員離?;丶摇M咨平鉀Q這個問題,關鍵是地方各級政府要按照義務教育法要求切實負起責任?!?/p>
他提出,各地政府首先要嚴格禁止聘用新的代課人員,規(guī)范中小學用人行為,保證合格教師的補充需求。對現(xiàn)在還在崗的代課人員,要按照以人為本、政府統(tǒng)籌、堅持標準、有進有出、積極穩(wěn)妥、標本兼治的思路,把妥善解決在崗代課人員問題與建立完善教師正常補充機制結合起來,將擇優(yōu)招聘、辭退補償、納入社保等政策措施統(tǒng)籌考慮。特別是要允許那些具備教師資格、符合教師任職條件、素質(zhì)較好、有一定教學經(jīng)驗的代課人員參加公開招聘,擇優(yōu)進入到教師隊伍;對那些被辭退的代課人員,也要給予一定補償,同時隨著各地社會保障制度的完善,積極研究爭取通過納入城鄉(xiāng)社保、農(nóng)村合作醫(yī)療等辦法,解決他們的實際生活困難。
呂玉剛強調(diào),教育部認為,長期使用不具備教師資格的代課人員,損害了學生的合法權益;而同時長期低薪使用具備教師資格的代課人員,對他們也是極不公平的。因此,教育部明確反對這種不規(guī)范的用人行為,要求各地通過多種途徑解決這一問題。
據(jù)了解,我國在有關文件中已多次強調(diào)要嚴禁使用代課人員,對在崗的代課人員要通過多種途徑妥善解決。近兩年,廣西、重慶、廣東以及甘肅蘭州等地積累了不少好的經(jīng)驗和做法。
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