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2010年11月19日15:58 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

3問2011年高校自主招生新政策——

有多少亮點值得期待

“高校自主招生”在各高校進行改革試點以來，對突破長期大一統(tǒng)的高考模式起到了積極的作用，逐步得到了高校、社會和考生的認可。

與此同時，在高等教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)資源相對緊缺的情況下，一些重點高校在自主招生考試中的政策、措施也引發(fā)了爭論和質(zhì)疑，其焦點主要集中在特殊人才界定與公平錄取等方面。社會上一方面希望能“不拘一格降人才”，一方面又擔(dān)心“潛規(guī)則”剝奪普通考生的公平錄取權(quán)。

11月份，又是一年一度的高校自主招生新政策公布之時，本期周刊關(guān)注2011年高校自主招生新政策，以期引起關(guān)注和討論。

每年的11月份，各高校新一年的自主招生新政策集中出臺。

今年，北京大學(xué)將試行僅一年的“中學(xué)校長實名推薦制”推廣至全國，清華大學(xué)首次推出自主招生試點“雙計劃”。包括中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等在內(nèi)的一些高校，盡管還沒有正式對外公布，但紛紛透露，2011年自主招生政策將有重大突破。

一方面，自2003年以來，自主招生政策在我國已經(jīng)走過8個年頭，涵蓋院校也從幾所擴大至80所，在探索“不拘一格選拔人才”，完善“一考定終身”的現(xiàn)行高考招生制度方面，做出了探索和努力。

另一方面，自主招生的政策自誕生之初，便始終伴隨爭論和質(zhì)疑前行。如何破解城鄉(xiāng)不公？如何將偏才、怪才真正選拔上來？如何不將制度演變?yōu)楦咝５摹捌鈨骸贝髴?zhàn)？

三問2011年高校自主招生新政，到底有多少驚喜值得期待？

一問

如何破解城鄉(xiāng)不公

【事件回放】

清華大學(xué)2011年首次針對欠發(fā)達地區(qū)的優(yōu)秀考生推行自主招生試點“B計劃”。在選拔方式上，申請“B計劃”的學(xué)生按照規(guī)定的程序參加清華自主招生的初試和復(fù)試，但是專家組將對這些學(xué)生初試的成績要求適當放寬，對于通過“B計劃”錄取的學(xué)生，清華大學(xué)除按照學(xué)校的規(guī)定給予經(jīng)濟資助外，還將根據(jù)每個學(xué)生的實際需要，在學(xué)業(yè)和成長等方面給予一定的幫助和指導(dǎo)。

“自主招生對社會來說，易加劇教育和社會不公平。”清華大學(xué)教育研究院葉賦桂、李越、史靜寰等幾位老師就曾撰文指出，“目前，各自主招生高校規(guī)定的自主招生生源地不同，但基本上都限定在教育發(fā)達地區(qū)，且在各地區(qū)中限定在若干所重點中學(xué)。至于自主招生考試的內(nèi)容、考試方法、評價標準更完全偏向大城市、文化資本和社會資本雄厚家庭出身的學(xué)生，對農(nóng)村、西部、偏遠地區(qū)的學(xué)生、對缺乏文化資本和社會資本的學(xué)生極其不公平?！?/p>

記者了解到，在20世紀70年代就開始實行自主招生政策、2003年回歸統(tǒng)一高考制度的俄羅斯，就曾飽受“自主招生加劇城鄉(xiāng)不公”的詬病。在20世紀末期，俄羅斯自主招生曾導(dǎo)致生源大量集中在城市尤其是中心城市，“莫斯科大學(xué)是莫斯科人的大學(xué)”便是當時公眾對高等教育存在城鄉(xiāng)不公現(xiàn)象的諷刺。

寧夏南部山區(qū)的家長就曾寫信向記者反映，“自主招生要求學(xué)生到高校參加冬令營或面試等活動， 地處邊遠地區(qū)，家境貧寒的學(xué)生由于路程和費用的限制， 很難進入到大城市參加選拔。經(jīng)濟負擔(dān)抑制了低收入階層子女從高等教育獲益的可能性?！?/p>

值得欣喜的是，清華大學(xué)2011年的自主招生政策已經(jīng)對欠發(fā)達地區(qū)的優(yōu)秀考生有所考慮和進行了適當?shù)恼邇A斜。北京大學(xué)2011年在全國推行“中學(xué)校長實名推薦制”，北大自主招生專家委員會對農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)的中學(xué)和學(xué)生給予了特別的關(guān)注。獲得推薦資格的中學(xué)中，不僅有河北冀州市中學(xué)、湖北鐘祥市第一中學(xué)、湖南湘潭縣第一中學(xué)、湖南桃源縣第一中學(xué)、江西豐城中學(xué)、云南下關(guān)一中、浙江慈溪中學(xué)、浙江新昌中學(xué)、重慶梁平中學(xué)等一批縣級及農(nóng)村中學(xué)，也有湖南湘西自治州民族中學(xué)、西藏拉薩中學(xué)等來自少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)秀中學(xué)。

二問

能否真正選拔偏才、怪才

【事件回放】

7歲開始寫作、現(xiàn)已出版9部作品的“90后美少女作家”蔣方舟，于2008年通過清華大學(xué)自主招生考試，并被清華大學(xué)降低60分錄取。該消息一經(jīng)傳開就引起一片議論之聲。有人說此舉對其他考生不公平，也有力挺派堅信“不拘一格降人才”才是真理。

記者曾經(jīng)聽聞這樣一則老清華的小故事：有一位同學(xué)在詩詞方面非常有天分，但是他上了清華的物理系，在數(shù)學(xué)考試的時候他不會答卷，就交了一張白卷上去，上面寫了一首詩。判卷老師也是一個曉通文理的大師，他看這首詩之后哈哈大笑，寫了四句話，叫“卷是白卷，詩是好詩，人各有志，給他六十”。

能否真正將“偏才”“怪才”選拔上來，需要高校的土壤，更需要合理而科學(xué)的評價機制和選拔手段。我們看到，除了2006年復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)兩所學(xué)校在自主招生方式與手段上，打破常規(guī)，以面試成績?yōu)橹?、高考成績?yōu)檩o的“破冰之舉”外，包括北京大學(xué)、清華大學(xué)在內(nèi)的大多數(shù)高校依然以高考成績作為硬指標。

山西省太原市第三實驗中學(xué)教師常保成就撰文指出，自主招生以高考成績作為硬指標，這在很大程度上限制了一些特長生的入圍。盡管自主招生政策發(fā)布的初衷，是想給予高校一定比例的自主權(quán)，可以繞過分數(shù)真正地選擇“個性”學(xué)生，但是在傳統(tǒng)的考試方式、內(nèi)容和評價機制下，顯然，自主招生的實施只能是威懾于傳統(tǒng)思維“分數(shù)是硬道理”，又把統(tǒng)一高考這把“尚方寶劍”抬出來。

人民網(wǎng)網(wǎng)友“平凡的世界”在論壇中指出，以中學(xué)校長實名推薦制為例，讓“偏才”“怪才”脫穎而出，恐怕必須令那些手握推薦權(quán)的校長先行“怪”起來，即不光要求其擦亮一雙辨“偏才”“怪才”之眼，更要求其練就一副推“偏才”薦“怪才”之膽，力排眾議，敢于讓自己一手推薦的人選，既經(jīng)得起實踐的檢驗，又經(jīng)得起歷史的考證。

當然，也有專家對自主招生納“偏才”、“怪才”的做法給予冷靜的思考和審慎的提醒。南開大學(xué)高等教育研究所教授閆廣芬就強調(diào)：“特別突出”、“特別優(yōu)秀”、“特別優(yōu)異”是一些高校對于自主招收優(yōu)秀考生的要求，我們需要研究的是這些“特別”的內(nèi)涵到底是指什么？還需要追問的是誰給出這一“特別”的標準？是誰真正達到了“特別”？如何達到的？又是如何選拔的？當這一系列追問逐漸得以清晰之時，那么一個公正、公平、清晰、多元的各具高校不同特色的人才評價體系才得以形成，也才能得到人們普遍的認同，具有公信力，也才能真正起到這項政策應(yīng)有的作用。如果沒有良性、健康的高等教育發(fā)展的環(huán)境做保證，這樣的人才評價體系是難以形成的。而沒有一個明晰的人才評價體系，自主招生政策的每一步推進或者突破必將帶來爭議，甚至走向反面。

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