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下載安裝Flash播放器新華社北京12月5日電日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》,確定了國家教育體制改革試點(diǎn)的主要任務(wù)和試點(diǎn)單位,各地各校申報(bào)的國家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目即將全面啟動(dòng)實(shí)施。針對社會(huì)各界廣泛關(guān)心的教育體制改革試點(diǎn)有關(guān)問題,記者采訪了國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人。
以十大試點(diǎn)作為深化教育體制改革的突破口
國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人指出,今年7月,黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)以來第一次全國教育工作會(huì)議,發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》?!督逃?guī)劃綱要》以人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制、管理體制、擴(kuò)大教育開放為重點(diǎn),對教育體制改革進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì),并提出了本屆政府啟動(dòng)實(shí)施的十大改革試點(diǎn),作為深化教育體制改革的突破口。
國家教育體制改革試點(diǎn)的基本內(nèi)容為三大類,即專項(xiàng)改革試點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)。專項(xiàng)改革包括十大試點(diǎn)任務(wù):基礎(chǔ)教育有3項(xiàng),分別是加快學(xué)前教育發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的途徑;高等教育有3項(xiàng),分別是改革人才培養(yǎng)模式、改革高等學(xué)校辦學(xué)模式和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度;另外4項(xiàng)是改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度和完善教育投入機(jī)制。
重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn),包括基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)、職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)、高等教育綜合改革試點(diǎn)和民辦教育綜合改革試點(diǎn)。省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn),旨在深化教育管理體制改革,探索政校分開、管辦分離實(shí)現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實(shí)際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)、保障教育投入穩(wěn)定增長的體制機(jī)制??偟膩砜?,試點(diǎn)任務(wù)涵蓋了各級(jí)各類教育的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),每項(xiàng)任務(wù)在確定試點(diǎn)地區(qū)時(shí)統(tǒng)籌考慮了東、中、西部的布局。
教育改革必須統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、循序漸進(jìn)
國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人指出,改革開放30多年來的歷程表明,每一次大的教育改革,都推進(jìn)教育事業(yè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。當(dāng)前,我們迎來了又一次推動(dòng)教育改革的大好機(jī)遇,具備了許多前所未有的有利條件,但也要清醒地看到,我國教育改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,面臨著很多前所未有的新情況、新問題、新矛盾,改革的難度大、壓力大,矛盾也比較多,許多問題沒有現(xiàn)成答案,需要在實(shí)踐中探索。
“因此,為了盡可能地少走彎路,避免折騰,使改革的收益最大化,改革的風(fēng)險(xiǎn)最小化,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育改革,做到統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)設(shè)計(jì),循序漸進(jìn)?!边@位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。今后將從三個(gè)層面系統(tǒng)推進(jìn)教育改革:一是重大標(biāo)準(zhǔn)、重要制度的改革以及復(fù)雜、敏感、系統(tǒng)性強(qiáng)的改革,由國家層面進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,在做好整體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一組織實(shí)施;二是對一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,由省級(jí)人民政府和中央有關(guān)部門在國家指導(dǎo)下開展試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后,再總結(jié)推廣;三是各地各校結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)規(guī)劃綱要的要求,自行組織改革試驗(yàn)。