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下載安裝Flash播放器三、高度重視,精心組織,切實抓緊抓好試點工作
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對教育體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院成立國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,審議教育改革的重大方針和政策措施,研究部署、指導(dǎo)實施教育體制改革工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育改革發(fā)展中的重大問題。試點工作由國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo),省級人民政府和國家有關(guān)部門組織實施。各地各部門要緊密結(jié)合自身實際,建立相應(yīng)的工作機制,切實加強對改革試點工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌制定試點方案,統(tǒng)籌推進(jìn)試點實施,統(tǒng)籌進(jìn)行督促檢查,統(tǒng)籌開展宣傳推廣,確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位。開展改革試點的地區(qū)和學(xué)校,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,把推進(jìn)改革試點作為重要工作職責(zé),納入重要議事日程,落實改革措施,掌握改革動態(tài),及時研究新情況、新問題,及時總結(jié)經(jīng)驗、完善制度,妥善處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,確保試點工作順利推進(jìn)。
(二)科學(xué)制訂實施方案。
省級人民政府和國家有關(guān)部門,要組織試點地區(qū)、試點單位,深入調(diào)研,充分協(xié)商,科學(xué)論證,在申報方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化、實化、具體化,形成試點項目實施方案。實施方案要突出針對性、操作性、實效性,立足解決重大現(xiàn)實問題,著力創(chuàng)新體制機制,明確改革目標(biāo)、改革措施、進(jìn)度安排、配套政策、保障條件、責(zé)任主體、風(fēng)險分析及應(yīng)對措施、預(yù)期成果及推廣價值等核心內(nèi)容。制訂實施方案要充分聽取試點單位廣大師生員工和教育工作者的意見,充分聽取家長、專家、相關(guān)部門和社會各界的意見。
地方改革試點實施方案,由省級人民政府報國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案后啟動實施;中央部門所屬高等學(xué)校試點實施方案,由主管部門報國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案后啟動實施。
(三)加強檢查指導(dǎo)。
改革試點啟動后,省級人民政府和國家有關(guān)部門要建立督促檢查機制,按照試點實施的計劃進(jìn)度,開展跟蹤調(diào)研,及時了解情況,定期進(jìn)行評估,在實踐中不斷完善試點方案。對于實施中需要突破的政策和規(guī)定,要根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》確定的原則和精神,充分論證,積極探索,穩(wěn)妥操作。對于實施中可能存在的風(fēng)險因素,要深入分析和系統(tǒng)評估,做好預(yù)案,積極化解,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。對于實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真研究,及時妥善處理,避免出現(xiàn)大的偏差。對于實踐中的好經(jīng)驗、好做法、好成果,要及時總結(jié),組織交流,加以推廣,發(fā)揮示范帶動作用,扎扎實實把改革引向深入。試點實施過程中涉及的重大政策調(diào)整、出現(xiàn)的重大問題,要及時報告國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)試點進(jìn)展情況對試點項目進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和補充。對措施不具體、保障不到位、成效不明顯、群眾不滿意的試點項目,對以改革試點名義進(jìn)行不正當(dāng)辦學(xué)行為的試點單位,將予以調(diào)整。為加強對教育體制改革試點的指導(dǎo),國家教育咨詢委員會將對試點實施情況進(jìn)行評估,及時向國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出報告。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。
教育體制改革政治性、政策性強,社會各界高度關(guān)注。推進(jìn)教育體制改革,是全社會的共同責(zé)任,要充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,動員各方面力量支持改革。要充分調(diào)動廣大師生員工和教育工作者的積極性,鼓勵他們參與改革、投身改革。對在改革實踐中涌現(xiàn)的新思路、新辦法、新舉措,只要有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,都應(yīng)給予保護(hù)和支持。要堅持正確輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,多做政策宣傳、解疑釋惑的工作,多做增進(jìn)共識、統(tǒng)一思想的工作,多做典型報道、示范引導(dǎo)的工作,營造全社會關(guān)心、重視、支持教育改革的良好氛圍。
國務(wù)院辦公廳
二○一○年十月二十四日