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五、大力加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助
（十一）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。各高校要全面開展職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，將就業(yè)指導(dǎo)課程納入教學(xué)計(jì)劃，建立貫穿于整個(gè)大學(xué)教育期間的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程體系，幫助大學(xué)生樹立正確的成才和就業(yè)觀念。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)高校畢業(yè)生求職就業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式，完善服務(wù)措施，采取組織企業(yè)進(jìn)校園、召開專場(chǎng)招聘會(huì)和供求洽談會(huì)、開展網(wǎng)絡(luò)招聘等活動(dòng)，為高校畢業(yè)生提供方便、快捷、直接、有效的就業(yè)信息服務(wù)。各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，提供政策發(fā)布、崗位信息、網(wǎng)絡(luò)招聘、遠(yuǎn)程面試、指導(dǎo)咨詢等就業(yè)服務(wù)。要大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展，加強(qiáng)信息監(jiān)督管理，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)求職就業(yè)行為。要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，完善職業(yè)供求信息收集和發(fā)布制度，引導(dǎo)高校畢業(yè)生理性求職、用人單位積極招聘和高?？茖W(xué)合理設(shè)置專業(yè)。鼓勵(lì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，對(duì)為登記失業(yè)高校畢業(yè)生提供服務(wù)并符合條件的給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作，為大學(xué)生提供有針對(duì)性的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助大學(xué)生提升專業(yè)能力和職業(yè)能力。全面落實(shí)為登記失業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)政策。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織開展多種形式的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)。
（十二）開展就業(yè)失業(yè)登記。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照就業(yè)促進(jìn)法的規(guī)定，為已就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)辦理就業(yè)登記，并按規(guī)定提供人事、勞動(dòng)保障代理服務(wù)。要進(jìn)一步完善就業(yè)登記辦法，建立就業(yè)登記與勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益。對(duì)未就業(yè)的高校畢業(yè)生可按規(guī)定辦理失業(yè)登記，并納入戶籍所在地失業(yè)人員統(tǒng)一管理，落實(shí)相關(guān)就業(yè)扶持政策。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、教育部門和各高校要加強(qiáng)合作，進(jìn)一步完善以實(shí)名制為基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，做好高校畢業(yè)生畢業(yè)前后的信息銜接和服務(wù)接續(xù)。
（十三）強(qiáng)化就業(yè)援助。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要將就業(yè)困難的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)援助體系，建立專門臺(tái)賬，實(shí)施“一對(duì)一”職業(yè)指導(dǎo)和重點(diǎn)幫扶，并向用人單位重點(diǎn)推薦，或通過公益性崗位安置就業(yè)。對(duì)符合條件的人員按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。各高?？筛鶕?jù)困難家庭畢業(yè)生的實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。各地要高度重視大城市聚居地長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)高校畢業(yè)生以及女性、殘疾人和少數(shù)民族等高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)制定實(shí)施專門的就業(yè)扶持政策。
（十四）保障就業(yè)權(quán)益。各城市應(yīng)取消高校畢業(yè)生落戶限制，允許高校畢業(yè)生在就（創(chuàng)）業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。各地要按照就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法、公務(wù)員法等的要求，進(jìn)一步深化高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革，簡(jiǎn)化高校畢業(yè)生就業(yè)程序。對(duì)到各類用人單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，其職稱評(píng)定、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、工齡確定等要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高校畢業(yè)生從企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體到機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的，其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算為工齡。要加大對(duì)各類企業(yè)特別是中小企業(yè)在勞動(dòng)用工、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的勞動(dòng)監(jiān)察力度，切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理，大力開展人力資源市場(chǎng)清理整頓工作，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和招聘過程中的各類欺詐行為。要認(rèn)真執(zhí)行殘疾人就業(yè)條例的有關(guān)規(guī)定，保障殘疾人高校畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益。要切實(shí)落實(shí)取消就業(yè)體檢中乙肝檢測(cè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，防止各類就業(yè)歧視，維護(hù)高校畢業(yè)生公平就業(yè)權(quán)利。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照本通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況列入政府政績(jī)考核內(nèi)容，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要加大對(duì)就業(yè)政策措施和先進(jìn)典型的宣傳力度，引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。
國(guó)務(wù)院
二○一一年五月三十一日