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【這是中國高校第一次有了基本法。從此以后,就有一所學(xué)校不是靠行政官員的指令來運轉(zhuǎn)。不管完不完善,缺點有多少,但它終于誕生了?!?/p>
京華時報:有消息說,被譽為中國高校第一部基本法的《南方科技大學(xué)管理暫行辦法》已經(jīng)確定,要自7月1日起實施。你是否看到了最終的版本?
朱清時:前面的版本看過,之后還送到教育部修改了一下,目前我還沒有看見最終版。
京華時報:制定這個辦法的意義是什么?
朱清時:意義非常重大,這是中國高校第一次有了基本法。從此以后,就有一所學(xué)校不是靠行政官員的指令來運轉(zhuǎn),而是靠一部有法規(guī)性質(zhì)的行政條例。這是改革到現(xiàn)在最實質(zhì)性的進步,因為這不僅是個理念,不僅是個方案,而是一種新體制的誕生。不管完不完善,缺點有多少,但它終于誕生了。這是從無到有的一件大事。
京華時報:這個辦法里,學(xué)校有多少自主權(quán)?
朱清時:市政府法制辦和我們學(xué)校是兩家主要的起草單位。但是每個條款都需要政府有關(guān)部門表態(tài),他們總是按照他們的愿望來修改。
京華時報:經(jīng)過這些修改,南科大自己的意見能有多大程度上的體現(xiàn)?學(xué)校能接受這些修改嗎?
朱清時:我覺得,大體格局還是按照學(xué)校的愿望來實現(xiàn)的。修改的地方很多,我們是要有一些妥協(xié)。目前這部法規(guī)是暫行的行政條例,在試運行中,發(fā)現(xiàn)問題可以在正式立法時修正。
京華時報:大學(xué)去行政化是教育界人士的共識。這一點,在管理辦法中有怎樣的體現(xiàn)?
朱清時:管理辦法規(guī)定了學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制。沒有這部法規(guī)以前,我們每一件事,都要和政府對應(yīng)的部門打報告。比如我們要招人,要給人力資源局打報告;要買東西了,要給財務(wù)部門打報告;要建實驗室了,要給發(fā)改委打報告……這是不勝其煩的,而且每個相關(guān)部門都會把它的觀念加到我們頭上來管我們。
現(xiàn)在這部法規(guī)就確定,政府設(shè)立南方科技大學(xué)理事會,市長是理事長,政府的主要負(fù)責(zé)人也都在理事會中,理事會還有學(xué)校的人和很多社會知名人士。學(xué)校的大事就交到理事會上討論,一年只開兩三次會,如人才發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃等。理事會要尊重每一個理事的意見,決策更科學(xué)民主。會開完后,政府其他部門就不用再干預(yù)。
京華時報:理事會成員中是否規(guī)定了政府和學(xué)校所占席位的比例?
朱清時:現(xiàn)在沒有明確規(guī)定,正在磨合中。通過現(xiàn)實來看,政府占了不到1/3,學(xué)校也不到1/3,最大一塊是社會知名人士,包括教育家、企業(yè)家、學(xué)者等。
【我就拿這個管理辦法和市委組織部商量,告訴他們南方科大的副校長應(yīng)該由校長提名,理事會審批通過后,理事會任命。他們才知道這些?!?/p>
京華時報:之前深圳組織部為南科大招局級副校長,引起了社會對南科大“去行政化”的質(zhì)疑,這個公告你事前是否知曉?
朱清時:這次招聘,其實事先沒有經(jīng)過我們看,我也不知道會出這樣的公告。這是因為組織部招聘時習(xí)慣寫行政級別等內(nèi)容。
京華時報:你認(rèn)為是個誤會,那這樣的誤會今后是否還會產(chǎn)生?
朱清時:那時候,南科大暫行管理辦法還沒有正式通過。我就拿這個管理辦法和市委組織部商量,告訴他們南方科大的副校長應(yīng)該由校長提名,理事會審批通過后,理事會任命。他們才知道這些。如果在7月1日管理辦法生效以后,就不會有這樣的問題了。
京華時報:管理辦法馬上就要實施,但目前副校長的9個候選人也已經(jīng)產(chǎn)生了,他們通過怎樣的程序上任?怎樣解決這兩者之間的矛盾?
朱清時:這個問題不是我能回答的,現(xiàn)在我在努力爭取。如果等管理辦法正式實施,我就可以據(jù)理力爭了。
京華時報:招聘到的副校長是否還有行政級別?
朱清時:肯定沒有行政級別。