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“本來說好了，交1.5萬元贊助費(fèi)就讓孩子進(jìn)，前幾天卻突然通知暫時(shí)不要交錢了……”南京市民劉女士對幼兒園的這個(gè)“變卦”十分憂心，后來一打聽，才知道原來南京物價(jià)部門近期正在嚴(yán)查幼兒園贊助費(fèi)，幼兒園不敢“頂風(fēng)作案”了。
今年南京的幼兒園迎來了入園高峰。許多家長反映，一些幼兒園要的贊助費(fèi)少則四五千、多則兩三萬。針對前幾年幼兒園贊助費(fèi)一直無法查實(shí)的窘境，南京市物價(jià)局決定今年主動(dòng)出擊，直接查幼兒園的銀行賬戶，嚴(yán)查一切與入園掛鉤的贊助費(fèi)。
家長借單位名義“贊助”
幼兒園要贊助費(fèi)是一種“潛規(guī)則”，已困擾南京的家長們很多年。如今為躲避檢查，幼兒園收贊助費(fèi)的手段越來越隱蔽。許多家長反映，今年遭遇了“被自愿捐款”，而且要四處找單位“幫忙”蓋章。
鼓樓區(qū)陳女士的孩子今年上幼兒園，她早早托人找到一家頗有名氣的公辦幼兒園，談妥了贊助費(fèi)。今年5月，陳女士接到幼兒園錄取通知，要她從銀行轉(zhuǎn)賬交贊助費(fèi)1.5萬元，但不能以個(gè)人名義直接匯款。陳女士只得找人幫忙以一家公司的名義匯出了這筆“捐助”。
而六合區(qū)一家幼兒園，新生家長除了交3000元學(xué)費(fèi)，還要“以單位名義自愿捐助”幼兒園的“六一”兒童節(jié)活動(dòng)至少4200元，上不封頂。許多家長拿著幼兒園發(fā)的《捐資助學(xué)證明》發(fā)愁：“我們找不到單位蓋章怎么辦？”
白下區(qū)一家幼兒園也在“六一”前夕給了家長們一個(gè)賬號，要求往這個(gè)賬號里匯2000到6000元不等的“玩具捐助費(fèi)”，收款單位是一家不銹鋼廚具公司。還有一位家長說，他的孩子要上一所集體性質(zhì)的公辦幼兒園，交了8000元贊助費(fèi)，收據(jù)上蓋章的是一家廣告公司——他覺得這錢給得不明不白。
物價(jià)局將查幼兒園賬戶
“今年我們已把規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為列為全市物價(jià)系統(tǒng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?！蹦暇┦形飪r(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，前不久他們專門發(fā)了政策提醒函，嚴(yán)禁幼兒園收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)等。幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，幼兒園收費(fèi)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
南京市物價(jià)局相關(guān)人士透露，近期他們接到了不少有關(guān)幼兒園要家長交贊助費(fèi)的舉報(bào)，但都是匿名舉報(bào)——家長們不希望影響自己孩子的教育，所以指望有人站出來舉證希望渺茫。而一些幼兒園將家長贊助“繞個(gè)彎”變成“單位捐助”，試圖給贊助費(fèi)披上合法外衣，更增加了查證難度。
針對幼兒園變著法兒收取贊助費(fèi)的情況，南京市物價(jià)局表示，將根據(jù)幼兒園的收入賬以及銀行往來賬等查找亂收費(fèi)的證據(jù)。一旦取證到手，證據(jù)確鑿，事實(shí)清楚，將依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理：首先退還不該收的費(fèi)用，其次沒收違法所得，并處違法所得5倍以下罰款，沒有違法所得的處以5萬至50萬元罰款。
南京市教育局近日也專門召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年秋季幼兒園收費(fèi)須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門嚴(yán)禁漲價(jià)規(guī)定，同時(shí)不得違規(guī)收取與入園直接掛鉤的贊助費(fèi)。如幼兒園擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將取消其兌現(xiàn)幼兒助學(xué)券資格。根據(jù)南京的幼兒助學(xué)券制度，政府向符合相關(guān)規(guī)定的幼兒園購買學(xué)前教育服務(wù)，符合條件的在園幼兒每人每年可享受2000元幼兒助學(xué)券。
關(guān)鍵是解決幼兒園經(jīng)費(fèi)短缺
幼兒園違規(guī)收取贊助費(fèi)屢禁不止，深層原因是什么？知情人士透露，目前南京市有501所幼兒園，其中65%是公辦園，35%是民辦園。公辦園的種類多樣，其中部分教辦園的在編教師工資由國家撥款，其余大部分費(fèi)用需自籌；集體園和單位辦園要按照公辦園的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，但又是自收自支或單位撥款，大多“很差錢”。因此從目前總體情況看，收取與入園掛鉤贊助費(fèi)的主要是公辦園。
對物價(jià)部門嚴(yán)查幼兒園贊助費(fèi)，一些家長心里很糾結(jié)。劉女士說：“好不容易為孩子找到一個(gè)‘名園’的名額，現(xiàn)在暫緩交費(fèi)，名額會(huì)不會(huì)被收回？或者進(jìn)了幼兒園以后再交錢，這還不是一樣？”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要根治幼兒園亂收費(fèi)，加大檢查和處罰力度只是一方面，關(guān)鍵還要綜合治理，從根本上解決幼兒園的經(jīng)費(fèi)短缺問題。(駐蘇記者 何連弟策劃 徐維欣)