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2011年07月04日09:20 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中國(guó)財(cái)政教育投入持續(xù)大幅增長(zhǎng)，2001-2010年，教育支出占財(cái)政支出的比重從14.3%提高到15.8%，已成為公共財(cái)政的第一大支出。

2010年5月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出，到2012年實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%的目標(biāo)。為確保按期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)務(wù)院日前公布關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見。

《意見》指出，中國(guó)財(cái)政教育投入持續(xù)大幅增長(zhǎng)。2001-2010年，公共財(cái)政教育投入從約2700億元增加到約14200億元，年均增長(zhǎng)20.2%，高于同期財(cái)政收入年均增長(zhǎng)幅度；教育支出占財(cái)政支出的比重從14.3%提高到15.8%，已成為公共財(cái)政的第一大支出。

《意見》稱，新形勢(shì)下繼續(xù)增加財(cái)政教育投入，實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的迫切需要；是全面落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展的重要保障；是履行公共財(cái)政職能，加快財(cái)稅體制改革，完善基本公共服務(wù)體系的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

《意見》指出，按期實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)，資金投入量大，任務(wù)十分艱巨。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來源渠道的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高公共財(cái)政支出中教育支出所占比重。

此外，中央財(cái)政要充分發(fā)揮表率作用，進(jìn)一步加大對(duì)地方特別是中西部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移支付力度，同時(shí)增加本級(jí)教育支出。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)按照《教育規(guī)劃綱要》要求，根據(jù)本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，大幅度增加教育投入。

為切實(shí)提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出比重，《意見》提出如下要求：

——嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求。各級(jí)人民政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)教育法》等法律法規(guī)的規(guī)定，在年初安排公共財(cái)政支出預(yù)算時(shí)，積極采取措施，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，努力增加教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證財(cái)政教育支出增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。對(duì)預(yù)算執(zhí)行中超收部分，也要按照上述原則優(yōu)先安排教育撥款，確保全年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果達(dá)到法定增長(zhǎng)的要求。

——提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比重。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，新增財(cái)力要著力向教育傾斜，優(yōu)先保障教育支出。各地區(qū)要切實(shí)做到2011年、2012年財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比重都有明顯提高。

——提高預(yù)算內(nèi)基建投資用于教育的比重。要把支持教育事業(yè)發(fā)展作為公共投資的重點(diǎn)。在編制基建投資計(jì)劃、實(shí)施基建投資項(xiàng)目時(shí)，充分考慮教育的實(shí)際需求，確保用于教育的預(yù)算內(nèi)基建投資明顯增加，不斷健全促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效保障機(jī)制。（來源：中新網(wǎng)）

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