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這些困擾在農(nóng)村家長心頭的生活細(xì)節(jié),其實(shí)就是“撤點(diǎn)并?!钡倪z留之傷,在全國很多地區(qū),像小吳所面臨的上學(xué)難題也絕非個(gè)案。
2001年,針對農(nóng)村學(xué)齡人口大幅下降的現(xiàn)實(shí),國務(wù)院出臺(tái)文件要求地方政府調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局,而這一政策影響最大的就是農(nóng)村小學(xué)的數(shù)量。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)顯示,從2000年到2010年的十年間,我國農(nóng)村小學(xué)減少了一半,從44萬所銳減到 21萬所,如今我國小學(xué)數(shù)量已縮減至新中國初期水平。
其實(shí),數(shù)量與質(zhì)量之間并沒有絕對的關(guān)系,但有時(shí)過快的速度,也容易讓好的的政策變味,教育部基礎(chǔ)教育一司司長高洪介紹說,部分地區(qū)就把撤點(diǎn)并校的“經(jīng)”念歪了。
高洪:一個(gè)是,有的時(shí)候通過行政的手段,比較硬性的規(guī)定,在多長時(shí)間要撤多少學(xué)校,沒有按照開始我們設(shè)定的,實(shí)施當(dāng)中要因地制宜、實(shí)事求是,根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況進(jìn)行。在這個(gè)過程中最大的問題就是,缺乏一個(gè)征求意見的程序,特別是農(nóng)村農(nóng)民家長的意見,也由此產(chǎn)生了一系列的需要關(guān)注的問題,比如說,學(xué)生路途變遠(yuǎn)了,上下學(xué)交通安全風(fēng)險(xiǎn)增加了,還有一些就是并入之后班額過大,寄宿的條件不能滿足學(xué)生需求,有一個(gè)良好的教育、教學(xué)環(huán)境。
溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中提出“農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜,處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系?!倍鴮覍野l(fā)生的校車安全事故,也在不斷的提醒我們,撤點(diǎn)并校“大躍進(jìn)”所帶來的一系列問題急需解決。
其實(shí)村民愿意留住鄉(xiāng)村小學(xué)的初衷很簡單,讓年齡小的孩子少受點(diǎn)分離之苦,或者是減少孩子因?yàn)樽∷藓徒煌ㄋ鶐淼慕?jīng)濟(jì)壓力。但是這樣一些樸素的愿望在“撤點(diǎn)并?!钡暮榱鳟?dāng)中,很多都被埋沒了。