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昨日,同心實驗學校門前挖出一條溝,用水也被斷了。
一名孩子站在同心實驗學校的招生通知前。攝影/實習生 王飛
被關打工子弟校欲起訴索賠
(北京)朝陽一學校稱按規(guī)定整改后仍被關停;公益性資產處理受關注
“打工子弟學校遭遇關?!弊粉?/strong>
經過兩個月努力與政府溝通未果后,公益民辦學校朝陽第一新公民學校決定關停學校,以法律手段繼續(xù)維權。目前,該校最大捐助方南都公益基金會明確表示,如果學校正當、合法的要求不能得到滿足,將聯合主要捐贈人共同起訴索賠,依法主張自己的合法權益。
出錢整改后遭關閉
為改善農民工子女成長環(huán)境,2007年南都公益基金會發(fā)起“新公民計劃”,新公民學校是新公民計劃中最重要的項目,朝陽區(qū)第一新公民學校是其中一所。
2011年11月,第一新公民學校接到朝陽區(qū)教委《關于開展扶持審批自辦學校的回函》,對學校的扶持審批提出整改意見。2012年1月,學校在南都公益基金會立項撥款的支持下,花費三四十萬元完成整改,并接受了政府相關部門的驗收檢查,等待教委的最后審批。
2012年5月30日,學校等來的卻是關停通知。
“我們花錢整改了,接受了反復檢查,卻一直得不到答復,突然關停通知就來了。”“新公民計劃”總干事藺兆星說。
已為全校學生建立檔案
7月16日,第一新公民學校配合政府完成了900多名學生分流登記。
登記結果顯示,已有10%的學生家長表示要送回老家,還有10%的家長舉棋不定,剩下的學生基本都選擇了政府安排接收的兩所學校?!坝變簣@大班和六年級畢業(yè)班學生政府不負責分流,他們面臨著擇校困難?!碧A兆星表示,已為全校學生建立檔案,將專門追蹤他們的去向。
捐贈方或將共同起訴
據南都公益基金會的不完全統計,2007年至今,南都公益基金會和社會各方愛心機構和人士向朝陽區(qū)第一新公民學校累計投入公益資金已有上千萬元。
關停事件中,公益性資產成為最關注的問題之一。
藺兆星希望打一場官司給其他民辦學校一個提示:最重要的目的,還是能引起社會對這方面問題的討論和關注,給政府今后處理這類問題提個醒。
藺兆星表示,目前他們已經給捐方寫好了意見書。律師的初步意見是可依據《公益事業(yè)捐贈法》、《基金會管理條例》和《民辦教育促進法》等進行起訴。
南都基金理事長徐永光在官網發(fā)文表示,支持基金會秘書處為維護新公民學校孩子與老師的權益、為保護公益財產權(包括有形和無形資產)與政府部門繼續(xù)商談。如果合法要求得不到滿足,南都公益基金會將聯合主要捐贈人共同起訴。
專家說法
“不能隨便下個通知完事”
北京師范大學中國公益研究院院長王振耀認為,關停學校不是一個小事情,尤其是牽扯到公益類的學校,嚴格來說它是社會所有制資產。里面的好多資產是各方捐助,產權復雜,有不同性質的企業(yè),不同身份的人士。
政府應當處理好各方利益,再做出處理決定,不能隨便下個通知就完事。隨著社會組織的增多,現在大力發(fā)展社會組織,就一定要注意這方面。想得太簡單,就會越處理越復雜,不管是政府還是民間,都要注意。
但目前我國還沒有針對社會所有制資產處理的相關規(guī)定,政府往往容易忽視這方面問題。國外在處理這種事情時,都會成立委員會,涉及各方經過不斷討論,拿出一個互相認可妥協的方案。單方做決定就容易出現矛盾激化。
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同心實驗學校被堵門斷水
朝陽皮村村委會稱管道檢修,并稱學校違約
新京報訊 朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)皮村的同心實驗學校的關停風波再次升級。昨日上午,一輛鏟車在校門口挖掘深溝,導致學校供水中斷。對此,皮村村委會人士表示,在進行管道檢修。
今年6月,朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)以學校存在安全隱患及未取得辦學資質為由,對轄區(qū)內4所未經審批的打工子弟學校下發(fā)關停告知書,其中包括已辦學7年的同心實驗學校。7月26日,全國政協委員崔永元等6人致信教育部,呼吁有關行政主管部門保留面臨關停的同心實驗學校。
昨日是皮村村委會向同心實驗學校發(fā)出《解除合同通知書》的第10天,也是《通知書》中“騰空校室”的最后期限。
當日上午10點多,一輛鏟車開到學校門前,在校門的正前方挖出一道深溝,并將埋在地下的通往同心實驗學校的供水管道和下水管道切斷。
同心實驗學校發(fā)起人王德志說,挖開時他看了一眼下水管道,管道口并沒有發(fā)生堵塞。不過,伴隨著供水管線切斷,學校供水中斷。
現場除施工工人外,還有皮村村委會相關負責人、派出所民警和治安聯防人員。
同心實驗學校校長沈金花與村委會一名負責人就管道檢修期間的學校供水問題交涉,不過最終未能取得進展。
村委會人員表示,施工是管道檢修。
村委會7月23日發(fā)出的《解除合同通知書》里,村委會提出關閉學校的原因是:“學校未經村委會同意,擅自在承租院落內建起違章小樓,已構成違約。皮村村委會提出解除原來簽訂的租賃合同。
7月31日,皮村村委會副主任劉士剛表示,小樓最初建設時,村委會曾口頭提醒過學校,建設需經村委會批準,否則將停止建設,但學校并沒有停止。
對此,同心實驗學校發(fā)起人之一王德志表示,村委會確實曾提出過學校新建建筑要經過村委會批準。此后學校也曾書面提交過一份申請,“之后此事就不了了之了”。
劉士剛表示,村委會目前已逐一與學生家長聯系,會為每個孩子聯系學校,讓孩子不因為學校關停而失學。
昨日下午,同心實驗學校的發(fā)起人、執(zhí)行校長以及部分社會人士到金盞鄉(xiāng)政府溝通。
【說法】
“捐贈問題與村委會無關”
同心實驗學校,始建于2005年。公益機構“工友之家”旗下的“打工青年藝術團”,用第一張專輯得來的7.5萬元版稅,在皮村租下一座廢棄的廠房創(chuàng)辦。7年為6300余名打工子弟提供了接受教育的機會。該校是北京婦女兒童發(fā)展基金會等10余家單位的定點捐贈單位。
學校即將面臨關停的消息傳出后,校方稱,不少過去曾幫助過他們的機構和個人都打來電話,非常關心學校的前途,并表示將全力支持學校共渡難關。學校面臨關停,愛心人士的捐助去向問題也備受關注。
對于村委會關閉學校后如何向捐贈者交代的問題,劉士剛表示,他認為捐贈者面向的捐贈對象是學校,而非村委會,因此村委會不能承擔有關責任。而且造成學校關停是學校自己違反合同約定造成,因此如果捐贈者對此不滿,也應該找學校而不是村委會。(記者 王佳琳 王卡拉)