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2013年12月13日15:34 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中新網(wǎng)12月13日電 教育部副部長(zhǎng)劉利民今日發(fā)表署名文章《整體推進(jìn)重點(diǎn)突破 加快學(xué)前教育改革發(fā)展》指出，目前學(xué)前教育仍是教育體系中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，資源總量不足，一些困難地區(qū)和困難群體“入園難”問(wèn)題依然突出。

文章指出，教育規(guī)劃綱要提出了到2020年基本普及學(xué)前教育的目標(biāo)，3年來(lái)，學(xué)前教育改革發(fā)展取得了前所未有的歷史性成就，各地學(xué)前教育資源快速增加，財(cái)政投入不斷加大，全國(guó)幼兒園總數(shù)比3年前增加了30%，在園幼兒增加了近40%，“入園難”問(wèn)題得到初步緩解。

文章還指出，由于底子薄、欠賬多，目前學(xué)前教育仍是教育體系中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，一是資源總量不足，一些困難地區(qū)和困難群體“入園難”問(wèn)題依然突出；二是資源結(jié)構(gòu)不合理，公辦幼兒園和普惠性民辦園的覆蓋率還很低；三是體制機(jī)制不完善，隨著各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育的重視程度和投入力度的大幅提高，近幾年硬件建設(shè)成就突出，但軟件配備和體制機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后，制約了學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。

文章要求，一是用3年左右時(shí)間，以擴(kuò)大資源為主，首先緩解“入園難”；二是再用3年左右的時(shí)間，在繼續(xù)擴(kuò)大資源，加快構(gòu)建學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“上得起”；三是用3到4年的時(shí)間，完善體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)保教制度化，到2020年在全國(guó)基本普及“有質(zhì)量”的學(xué)前教育。

目前第一步的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，正在向第二步邁進(jìn)，處在爬坡過(guò)坎、大范圍突破的關(guān)鍵時(shí)期，必須加緊謀劃第二步發(fā)展的路線圖和時(shí)間表，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，以更大的決心和力度，持續(xù)推進(jìn)改革，以改革促發(fā)展，建立學(xué)前教育改革發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

文章要求重點(diǎn)解決好困難群體“入園難”問(wèn)題，重點(diǎn)解決好集中連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、人口分散地區(qū)、留守兒童集中地區(qū)學(xué)前教育資源短缺問(wèn)題。要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用工結(jié)構(gòu)變化和人口流動(dòng)的實(shí)際，重點(diǎn)解決好流動(dòng)人員子女接受學(xué)前教育的問(wèn)題。要針對(duì)殘疾孩子“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)”的學(xué)前教育特殊需求，努力增加殘疾適齡兒童的入園機(jī)會(huì)。

大幅度提高公辦幼兒園“廣覆蓋、?；尽钡哪芰?。認(rèn)定一批普惠性民辦園，制定一整套扶持政策，通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師等組合方式，支持他們提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。

文章強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)是建立學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制，逐步增加公共財(cái)政對(duì)教育成本的分擔(dān)比例，使幼兒園能夠通過(guò)公共財(cái)政支持和合理收費(fèi)，有能力保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展。

健全學(xué)前教育教研網(wǎng)絡(luò)，研究建立科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制，逐步對(duì)各類(lèi)幼兒園教師資質(zhì)、工資待遇、保教質(zhì)量及收費(fèi)等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí)，要建立幼兒園基本信息公示制度，通過(guò)多種途徑和方式向社會(huì)公開(kāi)幼兒園辦園行為和保教質(zhì)量等方面的基本信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

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