國務(wù)院國資委主任李榮融4月23日在中央企業(yè)科技工作會(huì)上表示，推進(jìn)中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是國資委的一項(xiàng)重要職能，國資委將進(jìn)一步完善政策措施，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)透露，正在著手研究的政策措施主要包括五個(gè)方面。
一是進(jìn)一步完善中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核體系，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加大科技投入和創(chuàng)新能力建設(shè)的考核力度，在規(guī)范科技投入范圍的基礎(chǔ)上，將部分科技投入視為業(yè)績利潤；根據(jù)科技型企業(yè)所承擔(dān)國家和行業(yè)共性技術(shù)研究的任務(wù)量，適度調(diào)整基本指標(biāo)和分類指標(biāo)的權(quán)重；在規(guī)范非經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，對經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)施分類考核。
二是制定引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的綜合績效評(píng)價(jià)體系，在即將頒布的《中央企業(yè)綜合績效評(píng)價(jià)暫行辦法》中，企業(yè)在技術(shù)改造、工藝革新、核心技術(shù)研發(fā)等方面采取的措施及成效作為企業(yè)管理績效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。
三是探索建立科技型、設(shè)計(jì)類企業(yè)以經(jīng)濟(jì)增加值為中心的中長期激勵(lì)與約束機(jī)制；在對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人試行中長期激勵(lì)的基礎(chǔ)上，注重對管理與技術(shù)骨干的中長期激勵(lì)，逐步建立起中央企業(yè)價(jià)值最大化的考核與分配相結(jié)合的激勵(lì)與約束機(jī)制，從制度上解決保護(hù)和留住人才的問題。在高科技上市公司探索建立試行股票期權(quán)等中長期激勵(lì)機(jī)制；在高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)化轉(zhuǎn)制院所組織開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)；在科研、設(shè)計(jì)企業(yè)探索試行崗位分紅權(quán)、股份期權(quán)等改革試點(diǎn)，在制度上解決留優(yōu)汰劣的問題。
四是研究建立中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息平臺(tái)，建立信息網(wǎng)絡(luò)，建成國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模塊，為企業(yè)提供服務(wù)。
五是研究制定在年度或任期考核體系中設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新特別獎(jiǎng)勵(lì)的政策，以引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，營造良好的技術(shù)創(chuàng)新氛圍。
李榮融表示，除營造政策環(huán)境外，國資委還將從強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃管理等多個(gè)方面推進(jìn)央企自主創(chuàng)新。
服務(wù)業(yè)、重大裝備制造業(yè)、未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將成創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域
記者從此間正在進(jìn)行的中央企業(yè)科技工作會(huì)上了解到，服務(wù)業(yè)、重大裝備、未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域?qū)⒊蔀檠肫髣?chuàng)新重點(diǎn)。
李榮融說，剛剛發(fā)布的“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，把發(fā)展服務(wù)業(yè)單列一章，體現(xiàn)了國家對這一領(lǐng)域的重視，中央企業(yè)在這一領(lǐng)域擁有一批規(guī)模大、具有知名品牌、在國內(nèi)外具有較大影響的大企業(yè)，具備一定基礎(chǔ)；裝備制造業(yè)的技術(shù)水平直接影響其他產(chǎn)業(yè)的競爭力，對降低工業(yè)綜合能耗、提高整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變作用巨大。目前我國重大裝備技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家相比差距很大，央企中擁有一批研制、生產(chǎn)重大技術(shù)裝備的重點(diǎn)骨干企業(yè)，有責(zé)任、有義務(wù)加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)，為提高我國在這一領(lǐng)域的國際競爭力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；李榮融強(qiáng)調(diào)，未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?huì)是國際競爭焦點(diǎn)，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，也是中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。（記者 趙峽）
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