“來自中國草根階層的民營企業(yè)家正在積極參與社會公共事務(wù)，并已經(jīng)成為影響中國政府決策的重要力量之一?！敝袊鐣茖W(xué)院副研究員樊吉社接受記者采訪時說。
日前，當(dāng)記者走入位于廣東南海里水的志高工業(yè)園時，志高空調(diào)老總李興浩正在為隨全國人大常委會委員長吳邦國出訪作準(zhǔn)備。這是這位賣冰棍出身的民營企業(yè)家第4次隨國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪。
“第一次接到商務(wù)部發(fā)來的邀請隨團(tuán)出訪傳真時，我很意外，當(dāng)時還懷疑是不是真的?！?李興浩說。但在談起此次隨吳邦國出訪時，他已不再意外。
近年來，中國民營企業(yè)家在高規(guī)格“經(jīng)貿(mào)團(tuán)”中頻頻亮相。2003年12月，奧康集團(tuán)總裁王振滔等民營企業(yè)家隨溫家寶總理出訪埃塞俄比亞并出席“中非合作論壇”；2006年4月，隨吳儀副總理出訪的202名企業(yè)家中，有30％以上是民營企業(yè)家……來自中國貿(mào)促會國際聯(lián)絡(luò)部方面的信息顯示，目前跟隨國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪的“經(jīng)貿(mào)團(tuán)”中，民營企業(yè)代表的數(shù)量已經(jīng)超過國有企業(yè)。
“民營企業(yè)家隨國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪的象征意義是，中國民企在經(jīng)濟(jì)生活中的地位得到提升，社會影響力日漸擴(kuò)大。”樊吉社說。
據(jù)廣東省佛山市南海區(qū)人大選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工委主任王君耀介紹，在南海區(qū)，7個廣東省
人大代表中有3位民營企業(yè)家，79個佛山市人大代表中有14位民營企業(yè)家，比例達(dá)42％和17．72％。而南海區(qū)一級人大代表中，來自民營企業(yè)的有30人。
“南海區(qū)第十三屆人民代表大會第五次會議共收到議案37條，其中來自民企代表的有14條?，F(xiàn)在，民營企業(yè)家代表參政議政的積極性和能力都已經(jīng)有了很大提高。他們提出的議案已經(jīng)超出某一具體企業(yè)的利益，代表的群體比較廣泛?！蓖蹙f。
在南海，一個廣為人知的事例是，當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)家的議案引致廣州發(fā)電廠選址改變。據(jù)稱，廣東曾擬在廣州大坦沙新建一個發(fā)電廠，由于該電廠的建成會影響南海黃岐地區(qū)居民的生活，廣東省人大代表、聯(lián)邦家私集團(tuán)總裁杜澤樺聯(lián)絡(luò)其他代表就此提出反對議案。該議案引起廣泛的重視，最終導(dǎo)致了發(fā)電廠選址的改變。
王君耀告訴記者，在南海當(dāng)?shù)?，民企老板有一定知名度和影響力，提出的建議往往能夠得到社會的重視。
“這種情況在全國都有出現(xiàn)?！蹦暇┐髮W(xué)政治系副教授呂磊說，“我們并不能期望所有民營企業(yè)家都完全超越他們所代表的群體，從社會的全局思考問題。但民營企業(yè)家在中國政治生活中的崛起，對于中國而言無疑是件好事?！?/p>
在中國改革開放初期，相對于國企，民企對社會生活與政府決策的影響非常有限。近年來，在有關(guān)政策的引導(dǎo)下，中國民企力量迅速增強(qiáng)，已經(jīng)介入銀行、石油、交通等壟斷行業(yè)。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，2005年，中國民營企業(yè)吸納就業(yè)人口超過1億人，內(nèi)資民營經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比達(dá)49．7％。
“中國民營企業(yè)家影響政府決策的渠道除人大、政協(xié)外，還有行業(yè)組織與公關(guān)游說?！狈缯f。
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