今后央企負(fù)責(zé)人用車、出國考察、業(yè)務(wù)招待等職務(wù)消費將受到嚴(yán)格控制。國資委今天公布了《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費的指導(dǎo)意見》，要求嚴(yán)格控制央企負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費水平，提高消費透明度，避免職務(wù)消費預(yù)算的過快增長。
職務(wù)消費是指企業(yè)負(fù)責(zé)人為履行工作職責(zé)所發(fā)生的消費性支出及享有的待遇，主要包括公務(wù)用車配備及使用、通訊、業(yè)務(wù)招待（含禮品）、差旅、國（境）外考察培訓(xùn)等與企業(yè)負(fù)責(zé)人履行其職責(zé)相關(guān)的消費項目。國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，規(guī)范職務(wù)消費是深化企業(yè)收入分配制度改革的重要環(huán)節(jié)。
根據(jù)這份指導(dǎo)意見，今后央企要對本企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)有的職務(wù)消費進(jìn)行認(rèn)真清理，制訂規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費的制度規(guī)章或管理辦法。對經(jīng)常發(fā)生、用途明確、標(biāo)準(zhǔn)易定的職務(wù)消費，可以探索實行貨幣化改革。但不得高于貨幣化改革前的費用支出，不得變相提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的總體薪酬水平。對已實行貨幣化發(fā)放的職務(wù)消費項目，貨幣化補貼應(yīng)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人貨幣性收入管理，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在貨幣化發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)之外，以報銷等方式在企業(yè)列支。對實行實報實銷或年度限額報銷的職務(wù)消費項目，企業(yè)要根據(jù)享有人員的崗位職責(zé)，制訂限額標(biāo)準(zhǔn)和審核報銷程序，明確審核責(zé)任人，防止公私混淆。實行實報實銷或年度限額報銷的職務(wù)消費項目，不得同時給予貨幣性補貼。
國資委同時強調(diào)，各項職務(wù)消費的標(biāo)準(zhǔn)(額度)應(yīng)在滿足工作需要的前提下，嚴(yán)格控制消費水平。企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費要納入企業(yè)年度預(yù)算內(nèi)進(jìn)行調(diào)控，避免職務(wù)消費預(yù)算的過快增長。
此外，今后央企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費狀況還將聽取職工意見并定期公布。這份意見明確，企業(yè)擬定的職務(wù)消費管理制度在履行內(nèi)部決策程序前，應(yīng)通過職工代表大會等形式聽取職工意見。職務(wù)消費情況應(yīng)作為廠務(wù)公開的內(nèi)容，定期在適當(dāng)范圍公布。國家有關(guān)部門也將加強監(jiān)督，把企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費納入企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬監(jiān)管體系統(tǒng)一管理。
新聞鏈接
黨的十六屆三中全會明確提出規(guī)范職務(wù)消費的要求。隨著近年來國有企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵機制的逐步增強，社會各界對規(guī)范職務(wù)消費的呼聲也越來越強烈?！吨笇?dǎo)意見》的出臺，是國資委貫徹落實黨的十六屆三中全會有關(guān)精神，完善中央企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵與約束機制的一項重要舉措。
近年來，中央企業(yè)在規(guī)范負(fù)責(zé)人職務(wù)消費方面做了一些工作，部分企業(yè)每年把企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費情況，包括具體項目及數(shù)額向職代會報告；少數(shù)企業(yè)還對負(fù)責(zé)人公務(wù)用車、通訊費用制定了標(biāo)準(zhǔn)，實行了貨幣化發(fā)放。
但總體上看，多數(shù)企業(yè)沒有針對不同崗位的需要以及不同消費項目的特點，制訂全面、完善的管理制度；多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費沒有做到公開透明；少數(shù)企業(yè)還存在著負(fù)責(zé)人職務(wù)消費項目雜亂、支出隨意、管理失控的問題。記者白天亮
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