FT中文網(wǎng)報(bào)道，中國(guó)政府正考慮將國(guó)有企業(yè)的部分股份劃撥給國(guó)家養(yǎng)老基金，這可能是中國(guó)公共部門管理改革的第一步。
負(fù)責(zé)管理國(guó)有企業(yè)的國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(Sasac，簡(jiǎn)稱國(guó)資委)已開始向其它政府部門征詢意見，計(jì)劃要求國(guó)有企業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)行股票時(shí)，將10%的股票劃撥給養(yǎng)老基金。
此舉背后的構(gòu)想是，讓國(guó)有企業(yè)管理者接受更多的市場(chǎng)監(jiān)督，因?yàn)閺睦碚撋现v，養(yǎng)老基金應(yīng)該較其它政府機(jī)構(gòu)更為關(guān)注企業(yè)的股價(jià)表現(xiàn)。
同時(shí)，該計(jì)劃將允許向國(guó)家養(yǎng)老基金領(lǐng)域注入大量資產(chǎn)。中國(guó)的養(yǎng)老基金領(lǐng)域未來10年亟需積累大量資源，以應(yīng)對(duì)中國(guó)人口的老齡化。
該提議是中國(guó)政府計(jì)劃實(shí)施的資本市場(chǎng)一攬子改革計(jì)劃的一部分。這項(xiàng)改革的內(nèi)容更為廣泛，其中包括解決上市公司懸而未決的非流通股問題。
這些改革舉措是上海股市復(fù)蘇的主要原因之一。自去年年中以來，上海股市已飆升76%，并見證了中國(guó)工商銀行(ICBC)創(chuàng)紀(jì)錄的上市交易。
國(guó)資委目前正在征詢各方意見。該機(jī)構(gòu)是中國(guó)大型國(guó)有企業(yè)國(guó)有股份的管理者。去年，那些在海外上市的國(guó)有企業(yè)遵照規(guī)定，不得不將10%的新股劃撥到政府管理的養(yǎng)老基金——全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)(National Council for Social Security Fund)。
鑒于以前的改革舉措出現(xiàn)失敗，加之政府內(nèi)部可能存在分歧，國(guó)資委一直在壓低此次意見征詢的重要性。
然而，許多學(xué)者和金融市場(chǎng)專家認(rèn)為，此次意見征詢程序是為重新推出國(guó)有股劃撥所作的一次試探。
在有關(guān)方面就國(guó)有股劃撥給養(yǎng)老基金問題展開討論的同時(shí)，中國(guó)政府正討論另外一項(xiàng)議案，強(qiáng)迫國(guó)有企業(yè)派發(fā)股息，為建立更強(qiáng)大的社會(huì)保障體系籌集資金。
上海社保丑聞爆發(fā)后，地方政府對(duì)養(yǎng)老金的管理引起各界的質(zhì)疑。據(jù)稱，上海養(yǎng)老金的三分之一被用于違規(guī)投資。
上海市政府昨日表示，作為社保腐敗案調(diào)查的一部分，上海市國(guó)資委主任凌寶亨及副主任已被“雙規(guī)”。杰夫.代爾(Geoff Dyer)
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