中國一些行業(yè)中,外資企業(yè)的市場份額已達(dá)相當(dāng)比重。有分析擔(dān)心這些行業(yè)被外資壟斷。凱雷收購徐工案幾經(jīng)波折之后,進(jìn)入批復(fù)、法國SEB并購蘇泊爾接受反壟斷審查聽證。然而商務(wù)部研究院昨日公布的一份報(bào)告認(rèn)為,外企在中國不會形成壟斷。
我國某些行業(yè)似乎被外資品牌“占領(lǐng)”,如在高檔化妝品領(lǐng)域,我國民族品牌確實(shí)無法擠入。但商務(wù)部研究院的這份分析指出,不應(yīng)該把一個(gè)行業(yè)所有外資企業(yè)加在一起作為一個(gè)市場競爭主體來做判斷,同一行業(yè)內(nèi)的外資企業(yè)之間也存在競爭。
此外,報(bào)告主筆——商務(wù)部研究院跨國公司研究中心主任王志樂還表示,外資在某一個(gè)市場的份額大,只能說企業(yè)取得了市場支配或優(yōu)勢地位,有了壟斷的條件不等于壟斷。判斷是否壟斷主要看市場競爭主體是否運(yùn)用其優(yōu)勢地位限制競爭,目前中國有少數(shù)行業(yè)確實(shí)存在某個(gè)外資企業(yè)市場份額集中度高的情況,但并沒有出現(xiàn)哪個(gè)外資企業(yè)利用其市場份額集中的優(yōu)勢限制競爭。
“從目前看,一個(gè)外資企業(yè)也難以在短期內(nèi)形成對中國某個(gè)產(chǎn)業(yè)的壟斷?!蓖踔緲放袛唷?/p>
在我國部分行業(yè)中,外資企業(yè)的市場份額集中度較高,輿論擔(dān)心這將影響中國的經(jīng)濟(jì)安全。但王志樂則認(rèn)為,不同所有制企業(yè)間的競爭、并購及壟斷等問題屬于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,涉及的是經(jīng)濟(jì)健康,不應(yīng)該上升為國家經(jīng)濟(jì)安全問題。
那么,在新形勢下,中國應(yīng)該如何對待外資?
王志樂指出,首先,即使在內(nèi)資充裕的情況下也應(yīng)繼續(xù)積極吸收外資。因?yàn)橥赓Y不僅帶來了資金、技術(shù)和管理,而且通過示范和競爭給中國帶來向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的推動力。只要引導(dǎo)得當(dāng),外資還可成為我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的積極因素。
其次,適度調(diào)整外資政策,引導(dǎo)外資為中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
全球化時(shí)代,企業(yè)的競爭力關(guān)鍵是其吸納整合資源的能力,國家的競爭力也是看其吸納整合國際資源的能力。政府和企業(yè)都應(yīng)該更加積極地面對這種新局面。(王曉然)
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