部分公司需上繳國資20％經(jīng)營利潤
據(jù)報道，國資委主任李榮融日前表示，國有企業(yè)可能于明年開始支付紅利。業(yè)內(nèi)透露，此事實乃醞釀已久，一些地方亦早有嘗試。記者昨日得到證實，廣東省國資委正準備發(fā)文要求部分企業(yè)從去年的經(jīng)營利潤中拿出20％上繳。目前，大部分國有企業(yè)對于向出資者繳納收益未有太大異議，只是關心所繳納的國資收益的使用。
據(jù)預測，2005年廣東17戶盈利的省屬企業(yè)可進入廣東省國資委專戶的收繳收益約為5億多元。也就是說，按照相關規(guī)定，廣東省國資委將因此擁有5億多元資金專項支付國企改革發(fā)展的成本。
兩個文件規(guī)定國企收益流向
其實早在去年7月，廣東省出臺《廣東省省屬國有資產(chǎn)收益收繳管理暫行規(guī)定》，對國有企業(yè)稅后利潤的處置和安排作出了新的解釋。1994年前，國有企業(yè)長期實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”制度；1994年稅制改革后，國企的稅后利潤全部保留在企業(yè)。
按照《廣東省省屬國有資產(chǎn)收益收繳管理暫行規(guī)定》，國有資產(chǎn)經(jīng)營利潤是國有資產(chǎn)收益收繳的三大板塊之一，另外兩項包括國有產(chǎn)(股)權轉(zhuǎn)讓收益以及省政府決定收繳的其他國有資產(chǎn)收益。
國有資產(chǎn)經(jīng)營利潤，被分為所持有的有限責任公司和股份有限公司國有股權應得的股利(即紅利)和母公司國有資產(chǎn)經(jīng)營利潤兩部分。
具體的計算公式為: 應上繳母公司國有資產(chǎn)經(jīng)營利潤=(母公司凈利潤－經(jīng)批準彌補以前年度虧損－允許抵扣的盈余公積金、公益金)×國有資本占全部資本比例×上繳比例。該部分的上繳比例初步定為20％。
應上繳所持有的有限責任公司和股份有限公司國有股權應得的股利=應得的股利×上繳比例。其中，有限責任公司、非上市股份公司的上繳比例是20％；境內(nèi)上市股份公司應繳50％；廣東持有的中國電信境外上市股份國有股權應得股利按100％上繳。
可見，不同國有企業(yè)稅后利潤，根據(jù)不同的標準，在企業(yè)和出資人間完成了一次分配，一部分留于國有企業(yè)，一部分則收歸出資人。
隨后，被出資人所收繳的國資收益被分類歸入不同的賬戶。
“這些資金并不會用于國資委的日常開銷，而是?？顚Ｓ糜谕瓿善髽I(yè)的改革重組，其次投資于企業(yè)的弱勢領域，比如研發(fā)領域?！币晃粐Y委內(nèi)部人士說。
國企稅后利潤流向由此構成一個循環(huán)體系。
不求上進者無法分享收繳收益
在記者采訪中，相關國企更關注被收繳收益的分配細則。因為，廣東省國資委的想法是集中力量辦事。也就是說，出資人將所有國企的收益集中成一個盤子，對于一個致力于發(fā)展的國企，可能從中得到的經(jīng)費支持遠遠大于自己繳納的金額；而對于一個“不求上進”的國企，很可能交了錢卻拿不回一分。
這個思路在今年9月廣東省國資委出臺的《關于加快省屬企業(yè)改革發(fā)展的意見》中得到了進一步闡述。
該意見指出，省屬國有資產(chǎn)收益中的資金將重點用于省屬企業(yè)的改革發(fā)展，省國資委每年從國有資產(chǎn)收益中安排一定額度的資金，擇優(yōu)扶持省屬企業(yè)重大項目，促進企業(yè)做大做強。
另外，“省國資委將在國有資產(chǎn)收益中劃出一塊，重點用于關鍵技術和核心技術的研發(fā)、試驗和技術改造，通過企業(yè)的自身投入和國資委的扶持相結合，集中力量開發(fā)一批對省屬企業(yè)長遠發(fā)展具有重要意義的新技術、新產(chǎn)品和新工藝，提高省屬企業(yè)的核心競爭力?！?/p>
“我們正在把重點發(fā)展項目提交給省國資委，希望能夠在國資收益新政中獲益?！币晃粐筘撠熑烁嬖V記者。由于目前廣東國有企業(yè)改革正進入一個高速發(fā)展的軌道，業(yè)內(nèi)判斷，這筆收益的分配將成為國資收益收繳實現(xiàn)后的最大焦點。
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