央企數(shù)量減至161戶 "收編"重組步伐正在提速
如果說，在剛剛過去的2006年，資本市場對國資改革和中央企業(yè)的關(guān)注點主要集中在股權(quán)分置改革上的話，那么在2007年，中央企業(yè)重組和股份制改革給資本市場帶來的變化，無疑將會更多。
在剛剛過去的2006年末，國資委提出了下一步國有資產(chǎn)調(diào)整改革的方向，其中包括積極支持資產(chǎn)或主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實現(xiàn)整體上市,鼓勵已經(jīng)上市的國有控股公司通過增資擴(kuò)股、收購資產(chǎn)等方式,把主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)全部注入上市公司。此外，還將積極鼓勵引入戰(zhàn)略投資者,加快國企重組等。
按照這一規(guī)劃，央企股份制改革將從今年開始步入深水區(qū)。其重點便是整體上市和重組。
應(yīng)該說，目前不少中央企業(yè)都在做整體上市的準(zhǔn)備，寶鋼模式即主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)全部注入上市公司、集團(tuán)僅保留一個殼公司的模式有望被不少央企復(fù)制。但無論是改制上市、整體上市、引入多元化股權(quán)，資本市場都會成為國資改革的重要平臺。在目前161家央企中，只有100家左右擁有上市公司平臺；央企上市公司的資產(chǎn)規(guī)模只有央企整體資產(chǎn)的三分之一左右；2005年央企的凈資產(chǎn)收益率達(dá)到10.5％，明顯超過上市公司平均盈利能力。一旦央企資產(chǎn)注入，有望給資本市場帶來較大的資產(chǎn)提升空間。而國有控股上市公司的國有資產(chǎn)“富集區(qū)”的特征也會越發(fā)明顯。
另一方面，按照國資委最新部署,中央企業(yè)將根據(jù)業(yè)務(wù)范圍大體分布在三個領(lǐng)域:關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域、基礎(chǔ)性和支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、其他行業(yè)和領(lǐng)域。不同領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)控制力強(qiáng)弱有別，比如，在對關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域要保持絕對控制力。到2010年,將中央企業(yè)從目前的161家調(diào)整和重組至80-100家。
這無疑意味著，在未來幾年，有一半的央企將會消失，一出國資整合重組大戲?qū)⑥Z轟烈烈地上演，這無疑將成為引導(dǎo)股權(quán)投資注意力的“魔杖”。在一些國資將有所退出的行業(yè)，民營入股、外資并購等事件將層出不窮，成熟資本市場上常有的上市公司收購戰(zhàn)，也將會越來越多地出現(xiàn)在國內(nèi)A股市場國有控股上市公司身上。
國資委主任李榮融曾指出,下一步的任務(wù)就是要從深化國有企業(yè)改革、完善國資監(jiān)管體制和妥善解決企業(yè)歷史遺留問題三個方面進(jìn)行努力,為國有資本的合理流動創(chuàng)造條件,為實現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的目標(biāo)提供保障。
一個有進(jìn)有退、國資合理流動的格局，必然會給資本市場帶來諸多機(jī)遇。（記者 郭鳳琳）
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