——2008年四季度內(nèi)蒙古企業(yè)景氣調(diào)查報告
內(nèi)蒙古企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示：四季度，隨著金融危機影響逐漸加劇，我區(qū)大部分行業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)與景氣指數(shù)出現(xiàn)大幅度的下降，個別行業(yè)指數(shù)受房地產(chǎn)不景氣與出口萎縮兩方面影響，出現(xiàn)了近幾年來最大幅度的下跌。四季度，我區(qū)企業(yè)家信心指數(shù)為128.80，較上期下降24.1點，較去年同期下降27.22點；企業(yè)景氣指數(shù)為126.01，較上期下降28.72點，較去年同期下降24.74點。
一、本期兩大指數(shù)主要特點
1、指數(shù)全面下降。四季度，兩大指數(shù)全面下跌，除信息傳輸計算機服務(wù)軟件業(yè)有一定增幅外，工業(yè)、建筑業(yè)及交通運輸倉儲郵政業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)較上期分別下降27.56、7.31及30.29點，本期指數(shù)分別為127.46、124.75及122.66。批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)較上期分別下降24.72、28.72、11.11和18.65點，本期指數(shù)分別為143.20、112.91、138.89和132.57。工業(yè)、建筑業(yè)及交通運輸倉儲郵政業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)較上期分別下降34.83、11.06及40.28點，本期指數(shù)為119.17、143.05及116.38。批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)較上期分別下降13.46、22.64、11.12和27.15點，本期指數(shù)為156.11、96.91、144.44和129.59。
2、下降幅度巨大。進入21世紀以來，我區(qū)經(jīng)濟一直保持高速平穩(wěn)增長態(tài)勢，特別是“十五”以來，我區(qū)堅持把本地區(qū)的實際情況與國家的總體部署緊密結(jié)合，整體經(jīng)濟得到了前所未有的發(fā)展。前三季度，內(nèi)蒙古完成生產(chǎn)總值3852.19億元，按可比價格計算，比上年同期增長18.5%。這一增速在全國各省、自治區(qū)和直轄市中名列第一，比全國平均水平高出7個百分點。四季度，兩大指數(shù)下跌涉及行業(yè)之廣、跌幅之大均屬自2001年來罕見。工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)降至1999年3季度以來最低值，企業(yè)家信心指數(shù)為2001年4季度以來最低值。建筑業(yè)景氣指數(shù)雖然在非常景氣區(qū)間高位運行，但隨著經(jīng)濟環(huán)境的蕭條，企業(yè)家信心明顯不足，指數(shù)為最近3年來最低值。交通運輸、倉儲郵政業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)與企業(yè)家信心指數(shù)均為2003年3季度以來最低值。房地產(chǎn)企業(yè)景氣指數(shù)自04年四季度以來首次跌破100，降入景氣臨界點以下。
二、兩大指數(shù)全面大幅下跌原因淺析
1、國際環(huán)境。進入21世紀以來，美國各級信貸機構(gòu)持續(xù)執(zhí)行低利率政策，大量發(fā)放次級貸款，使得美國國內(nèi)消費需求不斷膨脹。我國屬于出口導向型國家，以沿海外貿(mào)出口企業(yè)為代表的制造業(yè)在這種環(huán)境下獲得了巨大的進步，同時帶動樓市、股市以及其它行業(yè)快速發(fā)展。隨著次貸危機的爆發(fā)，國際金融環(huán)境急劇惡化，直接導致出口企業(yè)大面積破產(chǎn)、停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)收到巨大的沖擊。
2、國內(nèi)需求。制造業(yè)是我國支柱產(chǎn)業(yè)，長期以來以出口創(chuàng)匯為主，國內(nèi)需求并不是消費主力。當人民幣兌美元匯率不斷上升，國際消費能力不斷萎縮時，制造業(yè)面臨著巨大的產(chǎn)能過剩問題。在經(jīng)濟危機初期，由于房地產(chǎn)投資從05年到08年年初持續(xù)過熱，拉動了鋼鐵、水泥、建材等上游產(chǎn)品的投資，制造業(yè)中以工礦類為代表的高能耗企業(yè)仍然維持在高位運行，國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策也刺激了支柱產(chǎn)業(yè)中的主要行業(yè)高速生產(chǎn)，鋼材等原材料價格一路走高。進入第四季度，隨著樓市、股市的不景氣，通貨膨脹在制造業(yè)轉(zhuǎn)化為通貨緊縮，經(jīng)濟危機的情況下，人人都捂緊了自己的錢包。國內(nèi)需求的低迷，是兩大指數(shù)全面大幅下跌的內(nèi)部原因。
三、需要關(guān)注的主要問題
1、支柱型行業(yè)成為恢復(fù)經(jīng)濟穩(wěn)定的關(guān)鍵。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，中國社會科學研究院曾在《城市競爭力分析報告》中指出，房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)度大，國民經(jīng)濟中絕大部分產(chǎn)業(yè)都與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系。在房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、消費、交換的過程中，會帶動住房消費、建材和耐用消費品消費以及建筑工作特別是農(nóng)民工的日常消費，同時也為社會勞動力提供了大量就業(yè)機會。我區(qū)企業(yè)以工礦業(yè)為主，隨著國家廢止城市房地產(chǎn)稅、降低契稅、降低個人住房公積金存款利率等一系列宏觀調(diào)控政策的出臺，房地產(chǎn)的復(fù)蘇將對工礦類企業(yè)起到巨大的帶動作用。
2、多家大型企業(yè)停產(chǎn)。第四季度，自治區(qū)多家大型企業(yè)由于產(chǎn)品銷售價格下跌、出口困難、庫存量大或改制等原因停產(chǎn)，部分企業(yè)處于瀕臨破產(chǎn)的境地。
3、乳業(yè)企業(yè)仍處于困境。為緩解“奶粉事件”對我區(qū)乳業(yè)的影響，我區(qū)出臺了如奶農(nóng)補貼、乳企免稅政策、出臺《關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》等一系列相關(guān)政策，同時要求乳制品行業(yè)主要企業(yè)吸取“三聚氰胺”事件教訓，在展開危機公關(guān)的同時，與地方政府、行業(yè)主管部門、奶農(nóng)一起，完善質(zhì)量安全管理長效機制，目前市場信心已穩(wěn)步回升，伊利液態(tài)奶銷售已經(jīng)恢復(fù)到正常量的90%。但在整體行業(yè)來看仍然困難重重，首先是對乳業(yè)品牌信心的回升還需要時間及大幅度的宣傳；其次是對于之前出廠產(chǎn)品的經(jīng)銷商補償以及銷毀所帶來的巨大損失難以彌補；最后，一部分小企業(yè)抗風險能力差，政府扶持力度不夠，已經(jīng)處在半停產(chǎn)狀況。
四、全區(qū)下季度經(jīng)濟運行狀況預(yù)測
進入2009年，隨著國家拉動內(nèi)需以及刺激出口等相關(guān)政策的出臺，原材料及能源購進價格的下跌，出口退稅補貼的投入增加，預(yù)計下季度，我區(qū)企業(yè)經(jīng)濟形勢將保持平穩(wěn)下降態(tài)勢，降速趨于緩和。
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