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下載安裝Flash播放器[中國(guó)擴(kuò)大中央企業(yè)"紅利"征收范圍 提高征收比例][央企國(guó)有資本收益收取比例2011年起提高/全文][壟斷企業(yè)定位15%]
備受關(guān)注的提高央企上繳“紅利”比例一事終于有了確切結(jié)果。財(cái)政部昨天宣布，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2011年起，我國(guó)將擴(kuò)大中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍，并將中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例類(lèi)型由原先的三類(lèi)調(diào)整為四類(lèi)，除兩家糧棉儲(chǔ)備的央企之外，其余央企的上繳比例統(tǒng)一提高5%，最高為15%。國(guó)有金融企業(yè)未被納入預(yù)算實(shí)施范圍。
本報(bào)記者 任芬 趙鵬
■權(quán)威發(fā)布
央企上繳“紅利”比例提高
財(cái)政部昨天公布的《關(guān)于完善中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)事項(xiàng)的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）透露，從2011年起，適當(dāng)提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例。第一類(lèi)為企業(yè)稅后利潤(rùn)的15%；第二類(lèi)為企業(yè)稅后利潤(rùn)的10%；第三類(lèi)為企業(yè)稅后利潤(rùn)的5%；第四類(lèi)免交國(guó)有資本收益。
昨天公布的央企國(guó)有資本收益收取比例分類(lèi)表顯示，中國(guó)煙草等15家央企被列為第一類(lèi)企業(yè)（詳見(jiàn)附表）；中國(guó)鋁業(yè)等78家企業(yè)被列為第二類(lèi)企業(yè)；中國(guó)航天科技集團(tuán)公司等33家企業(yè)被列入第三類(lèi)企業(yè)；第四類(lèi)企業(yè)包括中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司和中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司兩家。
2007年12月實(shí)施的《中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法》將央企上繳紅利分三類(lèi)執(zhí)行：第一類(lèi)為煙草、石油石化等資源型企業(yè)，上繳比例為10%；第二類(lèi)為鋼鐵、運(yùn)輸一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，上繳比例為5%；第三類(lèi)為軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè)，上繳比例三年后再定。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算范圍擴(kuò)大
此外，《通知》擴(kuò)大了中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍。從2011年起，將教育部、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)所屬企業(yè)，國(guó)家廣播電影電視總局直屬中國(guó)電影集團(tuán)公司，文化部直屬中國(guó)東方演藝集團(tuán)公司、中國(guó)文化傳媒集團(tuán)公司、中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)公司，農(nóng)業(yè)部直屬黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)公司、廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司，以及中國(guó)出版集團(tuán)公司和中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是國(guó)家以所有者身份依法取得國(guó)有資本收益，并對(duì)所得收益進(jìn)行分配而發(fā)生的各項(xiàng)收支預(yù)算，是政府預(yù)算的重要組成部分。
■專家解讀
比例不高也不低至少增收380億
應(yīng)讓更多百姓受益金融企業(yè)不應(yīng)納入
國(guó)資委研究中心副研究員張春曉稱，無(wú)論監(jiān)管部門(mén)制定什么樣的比例，都是從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)?！皩?duì)于這次5%的提高幅度，我個(gè)人認(rèn)為是比較恰當(dāng)?shù)?，在保證企業(yè)自身有能力發(fā)展的情況下，讓企業(yè)將獲得的效益多拿出一些來(lái)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是企業(yè)的使命與責(zé)任，也是人心所向?！?/p>
財(cái)政部財(cái)科所國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究室主任文宗瑜也認(rèn)為，如果比例一下子提高太多，會(huì)影響央企的資金流動(dòng)，來(lái)自央企的阻力會(huì)很大。而此次只提高5%，不會(huì)對(duì)央企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生太大影響，是較為妥當(dāng)?shù)摹?/p>
不過(guò)也有專家表示，相對(duì)于今年中央企業(yè)利潤(rùn)總額有望超過(guò)1萬(wàn)億元的規(guī)模而言，明年向央企收取的國(guó)有資本收益比例仍不算高，還應(yīng)隨著改革推進(jìn)進(jìn)一步提高收取比例。