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2011年11月18日09:29 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

索賠遙遙無(wú)期

本報(bào)記者 王超

47歲的賀業(yè)才皮膚黝黑，這個(gè)來(lái)自山東煙臺(tái)牟平姜格莊鎮(zhèn)南松村的普通漁民，為了主張自己的權(quán)利，一大早坐飛機(jī)趕到了北京。

“康菲石油這個(gè)外國(guó)公司咋就說(shuō)污染就隨便污染中國(guó)的海洋？”老賀操著一口濃重的膠東口音。

距離蓬萊19-3油田溢油事故已經(jīng)過(guò)了快5個(gè)月，康菲石油和中海油對(duì)漁民的賠償還杳無(wú)音信。牟平的漁民們坐不住了。在國(guó)家海洋局聘請(qǐng)律師起訴康菲的同時(shí)，民間的自救渠道也在建立。

今年5月，賀業(yè)才買(mǎi)了2000萬(wàn)粒海灣貝苗，合計(jì)可以出1.7萬(wàn)多籠鮮貝，但6、7月份鮮貝大量死亡，9月只剩了3000多籠。

他還買(mǎi)了300萬(wàn)粒櫛孔貝，合計(jì)能出1500籠，現(xiàn)在只剩了60多籠。而剩余的鮮貝，生長(zhǎng)狀況也不佳?！?月份的時(shí)候鮮貝直徑才一厘米半，如果按照往年，應(yīng)該長(zhǎng)到4厘米。”賀業(yè)才說(shuō)。

“買(mǎi)兩種苗花了我16萬(wàn)?！辟R業(yè)才說(shuō)，加上雇傭工人的費(fèi)用和燃油，直接損失20多萬(wàn)元。他算了一筆賬：按照往年的收成，差不多總收入在120萬(wàn)元左右，而今年的收入，只不過(guò)10多萬(wàn)元。

大窯鎮(zhèn)西山北頭村的曲寶證的直接損失更大。他告訴記者，買(mǎi)了5400萬(wàn)粒苗，平均每粒苗0.008元，苗錢(qián)就是43.2萬(wàn)元。他雇了15個(gè)工人，每人每月3000元，這四個(gè)月的損失就是18萬(wàn)元，燃油消耗1.6萬(wàn)元。而他今年僅僅收獲了768斤鮮貝，每斤買(mǎi)25元，收入不到兩萬(wàn)元。去掉收入，他的直接損失大約是60萬(wàn)元。

咽不下這口氣，牟平的這些漁民聯(lián)合起來(lái)，找到了北京華城律師事務(wù)所一直關(guān)注渤海溢油事件的律師賈方義和郭乘希。

8月初，賈方義已經(jīng)向青島海事法院、天津海事法院以及海南省高級(jí)人民法院提起了針對(duì)康菲公司和中海油的環(huán)境公益訴訟，要求中海油和康菲石油設(shè)立100億元的賠償基金，進(jìn)行生態(tài)賠償和恢復(fù)；隨后又向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟，狀告國(guó)家海洋局行政不作為。

賈方義和郭乘希在9月和10月兩次到牟平取證，代理了牟平30戶(hù)漁民的共同訴訟，起訴康菲公司和中海油。根據(jù)賈方義的計(jì)算，這30戶(hù)漁民的直接經(jīng)濟(jì)損失為2000多萬(wàn)元。

賈方義稱(chēng)，將在11月18日向青島海事法院遞交起訴書(shū)，訴訟請(qǐng)求有兩個(gè)：請(qǐng)求判令兩被告連帶承擔(dān)溢油事故環(huán)境污染給原告造成經(jīng)濟(jì)損失的賠償責(zé)任合計(jì)約715萬(wàn)元；請(qǐng)求判令兩被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。

為什么不找當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T(mén)？賀業(yè)才說(shuō)，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)讓他收集證據(jù)，但最后也沒(méi)了下文。

漁民并不需要舉證，賈方義說(shuō)，在這個(gè)事情上是“舉證責(zé)任倒置”。

據(jù)他介紹，法律規(guī)定環(huán)境污染案件的“舉證責(zé)任倒置”——是指原告只需對(duì)被告實(shí)施或可能實(shí)施了污染環(huán)境的行為和原告受損的事實(shí)進(jìn)行舉證；被告須對(duì)其所實(shí)施的行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系和免責(zé)事由舉證。

11月11日，國(guó)家海洋局公布了蓬萊19-3油田溢油事故聯(lián)合調(diào)查組事故原因調(diào)查結(jié)論。調(diào)查結(jié)果顯示，康菲石油中國(guó)有限公司在蓬萊19-3油田生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中違反總體開(kāi)發(fā)方案，制度和管理上存在缺失，明顯出現(xiàn)事故征兆后，沒(méi)有采取必要的防范措施，由此導(dǎo)致一起造成重大海洋溢油污染的責(zé)任事故。

從2000年至今，賀業(yè)才一直靠渤海吃飯，養(yǎng)了11年鮮貝，“只有今年倒霉，產(chǎn)量最低?！蹦纤纱逵叙B(yǎng)殖戶(hù)7戶(hù)，他的規(guī)模不大不小。

“我養(yǎng)了這么多年，還稍微有積蓄，那些貸款養(yǎng)殖鮮貝的更慘。”賀業(yè)才說(shuō)。

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