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國(guó)資委主任王勇昨日在十八大中央企業(yè)系統(tǒng)代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)上強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)的效益要綜合考慮,一方面是社會(huì)效益,另一方面是經(jīng)濟(jì)效益,綜合來(lái)看,國(guó)有企業(yè)的效益不低于其他所有制企業(yè)。
他說(shuō),由于歷史遺留的問(wèn)題,國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在還承擔(dān)著比較重的企業(yè)辦社會(huì)責(zé)任,這對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)是沉重的負(fù)擔(dān),這部分成本使得國(guó)有企業(yè)的成本構(gòu)成與其他類型所有制企業(yè)很不同。
此前,王勇向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)作了國(guó)企改革與發(fā)展工作情況匯報(bào),其中明確提到,中央企業(yè)還有醫(yī)院、學(xué)校和管理的社區(qū)等辦社會(huì)職能機(jī)構(gòu)8000多個(gè),對(duì)這些機(jī)構(gòu)的費(fèi)用補(bǔ)貼每年多達(dá)幾百億元。消息披露之后曾引來(lái)外界質(zhì)疑,認(rèn)為國(guó)企利潤(rùn)豐厚,國(guó)家不應(yīng)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼。
國(guó)資委副主任邵寧昨日在同一場(chǎng)合回應(yīng)稱,國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)實(shí)際上是負(fù)擔(dān),而不是國(guó)家掏錢補(bǔ)貼國(guó)有企業(yè)。他說(shuō),國(guó)企辦社會(huì)是歷史遺留問(wèn)題,在傳統(tǒng)體制下,由于一些國(guó)企遠(yuǎn)離城市,一些公共服務(wù)需要企業(yè)自己來(lái)辦,這些機(jī)構(gòu)無(wú)法盈利,企業(yè)必須給予補(bǔ)貼。隨著國(guó)企改革深入之后,企業(yè)的一部分社會(huì)職能分離,在這個(gè)方向上取得了進(jìn)展,但是改革的任務(wù)還沒(méi)有完成,所以在央企層面還存在8000多家承擔(dān)社會(huì)職能的機(jī)構(gòu),企業(yè)得為這些機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)貼,但這些補(bǔ)貼不是國(guó)家為央企出的。
關(guān)于國(guó)有企業(yè)下一步改革的問(wèn)題,王勇昨日表示,方向上還是要更加市場(chǎng)化,不斷增加活力和影響力。他說(shuō),國(guó)企的投資不僅僅考慮短期利益,有時(shí)候還要從長(zhǎng)期角度考慮為股東謀取回報(bào),有些投資的成本回收期較長(zhǎng),短期內(nèi)無(wú)法帶來(lái)回報(bào),但長(zhǎng)期可以獲得穩(wěn)定回報(bào)。
他說(shuō),中國(guó)要繼續(xù)提升經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放水平,全球化在逐步深入,國(guó)有企業(yè)的對(duì)外開放也是堅(jiān)定不移的。所以說(shuō),國(guó)企同樣是國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),要到全世界領(lǐng)域去尋找商機(jī),為股東創(chuàng)造回報(bào)。“不管是哪個(gè)國(guó)家,什么類型的企業(yè),只要是符合企業(yè)和股東的利益,都會(huì)到國(guó)外去尋找商機(jī)和尋求發(fā)展?!?/p>
關(guān)于國(guó)有企業(yè)數(shù)量多少問(wèn)題,王勇認(rèn)為不能機(jī)械看待。他說(shuō),在不同國(guó)家、不同時(shí)期和不同社會(huì)發(fā)展階段,存在著各種類型的企業(yè),這些企業(yè)的比例大小也是在不斷變化,歐洲在一段時(shí)期內(nèi)國(guó)有企業(yè)占比也是非常高,現(xiàn)在一些國(guó)家的國(guó)企占比仍然很高。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)按照改革發(fā)展需要,要同其他所有制類型企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),當(dāng)然也要不斷調(diào)整,有進(jìn)有退,這是符合市場(chǎng)規(guī)律和調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)需要的。(記者 賈壯)