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央企內(nèi)部層級(jí)最多達(dá)11級(jí) 決策不合規(guī)致?lián)p失數(shù)十億

2013年06月28日09:48 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 央企 風(fēng)電 審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng) 多晶硅 審計(jì)報(bào)告

新華網(wǎng)北京6月27日電(記者張曉松、陳菲)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義27日向全國(guó)人大常委會(huì)作2012年度審計(jì)報(bào)告時(shí)說,對(duì)53戶中央骨干企業(yè)的審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有1784項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)決策不合規(guī),形成損失及潛在損失45.57億元。

劉家義說,2008年以來(lái),上述企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體上明顯增強(qiáng),但經(jīng)營(yíng)績(jī)效在2010年達(dá)高點(diǎn)后漸趨回落,除受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響外,也反映出國(guó)有企業(yè)發(fā)展相關(guān)制度和機(jī)制還不健全。

首先是法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全。53戶企業(yè)中有21戶未按公司法注冊(cè),仍實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制;有45戶內(nèi)部層級(jí)超過4級(jí)、最多達(dá)11級(jí),子公司不當(dāng)及違規(guī)決策時(shí)有發(fā)生,此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)1784項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)決策不合規(guī),形成損失及潛在損失45.57億元。

其次是會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確。一些企業(yè)為完成考核指標(biāo)或少繳稅款等,虛構(gòu)銷售或成本費(fèi)用,影響會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,重點(diǎn)抽查的10戶企業(yè)2011年收入不實(shí)46.65億元、利潤(rùn)不實(shí)36.37億元,還違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)等5.57億元。

另外,由于對(duì)國(guó)有企業(yè)的考核監(jiān)管偏重于資產(chǎn)增值和收入利潤(rùn)等,一些企業(yè)盲目跟風(fēng)投資多晶硅、風(fēng)電、煤化工等項(xiàng)目,有的片面追求做大,投資管理不夠規(guī)范;科技投入增長(zhǎng)總體滯后于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)展。

劉家義說,對(duì)審計(jì)指出的問題,相關(guān)企業(yè)建立健全規(guī)章制度684項(xiàng),補(bǔ)繳稅款和挽回?fù)p失11.59億元,并處理了71名責(zé)任人員。

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