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2013年08月07日14:25 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

海南瓊海消費者從一家超市奶粉專柜旁經(jīng)過。 中國網(wǎng)圖片庫蒙鐘德攝影

中國網(wǎng)8月7日訊據(jù)國家發(fā)改委今日消息，合生元等乳粉生產(chǎn)企業(yè)違反《反壟斷法》限制競爭行為共被處罰6.6873億元。從今年3月開始，根據(jù)舉報，國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭（美素佳兒）、恒天然、惠氏、貝因美、明治等乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展了反價格壟斷調(diào)查。

從今年3月開始，根據(jù)舉報，國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭（美素佳兒）、恒天然、惠氏、貝因美、明治等乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展了反價格壟斷調(diào)查。

證據(jù)材料顯示，涉案企業(yè)均對下游經(jīng)營者進(jìn)行了不同形式的轉(zhuǎn)售價格維持，存在固定轉(zhuǎn)售商品的價格或限定轉(zhuǎn)售商品的最低價格的行為。具體的措施和手段各企業(yè)有所差別，主要包括：合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等。這些措施和手段均具有懲罰性和約束性，一旦下游經(jīng)營者不按照涉案企業(yè)規(guī)定的價格或限定的最低價格進(jìn)行銷售，就會遭到懲罰。

涉案企業(yè)的上述行為均達(dá)到了固定轉(zhuǎn)售商品的價格或限定轉(zhuǎn)售商品的最低價格的效果，事實上達(dá)成并實施了銷售乳粉的價格壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十四條的規(guī)定，不正當(dāng)?shù)鼐S持了乳粉的銷售高價，嚴(yán)重排除、限制同一乳粉品牌內(nèi)的價格競爭，削弱了不同乳粉品牌間的價格競爭，破壞了公平有序的市場競爭秩序，損害了消費者利益。在調(diào)查過程中，涉案企業(yè)均承認(rèn)自身的轉(zhuǎn)售價格維持行為涉嫌違法，并且無法證明其控制價格的行為符合《反壟斷法》第十五條規(guī)定的豁免條件。

國家發(fā)展改革委依據(jù)《反壟斷法》第四十六條的規(guī)定，決定對其中六家乳粉生產(chǎn)企業(yè)的價格壟斷行為進(jìn)行處罰，共處罰款6.6873億元。其中，對于違法行為嚴(yán)重、不能積極主動整改的廣州市合生元生物制品有限公司處上一年度銷售額6%的罰款，計1.629億元；對不能主動配合調(diào)查但能積極整改的美贊臣營養(yǎng)品（中國）有限公司處上一年度銷售額4%的罰款，計2.0376億元；對能夠配合調(diào)查，并主動整改的多美滋嬰幼兒食品有限公司處上一年度銷售額3%的罰款，計1.7199億元、雅培貿(mào)易（上海）有限公司處上一年度銷售額3%的罰款，計0.7734億元、富仕蘭食品貿(mào)易（上海）有限公司處上一年度銷售額3%的罰款，計0.4827億元、恒天然商貿(mào)（上海）有限公司處上一年度銷售額3%的罰款，計0.0447億元；對主動向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況、提供重要證據(jù)，并積極主動整改的惠氏營養(yǎng)品（中國）有限公司及惠氏（上海）貿(mào)易有限公司、浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司、明治乳業(yè)貿(mào)易（上海）有限公司免除處罰。

涉案企業(yè)均提出了具體的整改措施：一、立即停止違法行為；二、立即根據(jù)中國法律，對經(jīng)銷協(xié)議、銷售政策和商務(wù)政策進(jìn)行修改；三、整頓銷售系統(tǒng)，對公司全體成員進(jìn)行反壟斷培訓(xùn)，確保員工行為符合中國法律要求；四、采取實際行動，消除過去違法行為的后果，使消費者獲得切實利益。截至目前，涉案企業(yè)的整改措施正在逐步落實中。

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